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据《中国经济时报》报道：全国政协委员、重庆市政协副主席陈万志不久前指出：“目前的社保政策指向还不具备覆盖全民的特征。而在现行社保政策和工作中，城乡、群体和单位间差别很大，最需要保障的人群没有办法享受到有效保护。”陈万志委员在他的提案中说，“反差”最大的是城乡之间。全国有7．8亿农民．直到2005年，参加农村养老保险的居民为5400万，不到农民总数的7％。除此之外，只有部分地区农民享有最低生活保障和零星救济，而城镇人口享有的失业、工伤、生育等保险和就业、教育、医疗等救助，农民几乎没有。陈万志指出，目前全国1