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摘 要：对一个家庭、一个民族、一个国家来说，孩子意味着希望，因此他们的身心发展是必须引起人们重视的。图书馆作为知识传播的主要渠道之一，对未成年人的身心健康有着重要影响。虽然我国创建了很多图书馆，但是就实际情况来看，其中一部分图书馆并没有发挥应有的作用，特别是我国西北地区的一些底层图书馆，它们的位置偏僻、运转资金缺乏，不能起到丰富青少年知识储备、开拓视野的作用。
关键词：基层公共图书馆;未成年人;推荐书目
未成年人是一个国家希望的代名词，而阅读是一个人的素质得到质的提升的有效途径。虽然图书馆项目建设在我国多个城市取得了不错的成绩，未成年人可以在图书馆这样一个平台丰富自己的知识储备，但是仅限于一、二线这样的大城市，那些地处偏远贫困地区的未成年人还是没有足够的阅读机会。因此，如何促进更多未成年人参与阅读成了社会各界关注的焦点话题，而这个问题解决的前提是图书馆建设的完善。因此文章以公共图书馆向未成年推荐阅读图书为中心展开探讨，深入分析其中存在的缺陷，并有针对性地提出解决之策。
一、基层图书馆未成年人推荐书目工作的现状
（一）基层图书馆推荐书目工作缩影
公共图书馆的工作中包括为未成年人推荐书目。这项任务在所有工作中占据的地位较高，随着这项工作的不断推进，其中存在的一些问题也逐渐暴露了出来。有相当一部分公共图书馆认为这项工作无关紧要，这就表明他们没有认识到推荐书目的根本目的是帮助图书馆合理运用图书资源。这种无意识的行为既不能使图书馆收藏的书籍完全发挥参考价值，又不能使青少年的阅读效率达到最佳。未成年人没有专业人员的指导，不能迅速找到适合自己阅读的书籍，浪费了很多阅读时间。
虽然现在很多图书馆都有推荐书目，但大多都是敷衍了事，没有真正站在读者的角度去慎重思考，他们提供的推荐书目都有一个共同的缺点就是种类不全，并且有时还会出现书目选择重叠的现象，这种情况会造成图书馆资源不必要的浪费。图书馆根据调查分析确定的本区域未成年人的阅读需求与实际有偏差，不能起到推广阅读的作用。因此图书馆推荐书目的确定需要一套完善的标准来支撑。对于基层公共图书馆来说，推荐书目的编写是由图书管理员负责完成的，他们与教书育人的正规教师相比，缺少对未成年人心理需求的了解，虽然图书管理员能够对图书进行归纳分类，对推荐书目进行简单介绍，但是不能准确表达推荐书目想要表达的深层次含义。
（二）未成年人推荐书目工作存在的不足
1.过度追求社会效益而忽视读者需求
图书馆通常会为了提高声望，以吸收更多的社会投资，过度关注图书馆访客率、拥有图书证的当地居民人数以及图书借阅频率等数据，将读者的重要组成部分——未成年人抛到脑后不认真分析他们的阅读需求。在城市开展的阅读活动中，参与者大多数是城市的孩子，而外来务工人员的孩子很少参与。农民出身的家长都明白知识的重要性，因此他们都希望自己的孩子能够靠知识出人头地，图书馆可以根据家长的这个心理积极发动外来务工人员的孩子参与到活动中去。
2.方法不够有吸引力，忽视读者的信息反馈
在网络信息时代，图书馆负责人要抓住机会，利用网络通讯技术收集阅读群体对图书管理工作提出的建议。那种图书馆向读者传输信息的方式已经不再切合实际，如果不能做到图书馆与读者的双向交流，那么读者接收的信息就是被动的，仅凭图书馆单方面的努力是不能产生良好的宣传推广效果的。
二、基层公共图书馆与未成年人服务
（一）未成年人服务在公共图书馆服务工作中的位置
公共图书馆属于国家公益机构，背后有国家和政府的大力支持，它致力于为市民提供非盈利的服务工作，它是面向大众的，能夠对社会进步起到一定的帮助。公共图书馆与社会信息保障制度有着密不可分的关系，社会信息保障制度的存在就是为了保障每个人都有自由阅读的权利，并且这项权利不会受到个人在社会上的地位的影响。随着社会的不断发展，公共图书馆的主要服务对象也逐渐转向普通市民，大众不仅可以免费阅读书籍，还能在安静、免费的场合进行阅读，公共图书馆向群众提供的服务基本上都是无偿的。公共图书馆的服务对象范围较广，无论是没有成年的在校学生，还是年迈的老年人，都可以成为公共图书馆的服务对象。基层公共图书馆的建立更是为本地区的居民提供阅读方面的便利，在所有的阅读者当中，未成年人是国之栋梁，承载着一个民族的殷切希望。公共图书馆本身具有的性质决定了它必然要担负起服务未成年人的历史重任。因此公共图书馆需要将服务的侧重点放在未成年人身上，这是受到社会各界人士大力支持的一个决定。
（二）基层图书馆开展未成年人服务工作的意义
在所有的公共图书馆中，基层公共图书馆是最常接触到未成年人的一类，他们在制定维持图书馆正常运行的计划时必须要将服务未成年人考虑在内。目前我国未成年人的课外阅读情况，整体不是很好，与其他国家相比，我国未成年人阅读水平普遍较低，未成年人的很多阅读机会都是学校提供的，尤其是发展较普通的地区，很多未成年人对阅读的理解不是特别清晰。在学校中，学生很少有机会可以自己选择阅读的内容，很多阅读内容都是老师自己准备好发给学生的，学生在阅读学习中是被动的，因此学生对阅读的积极性就会大打折扣。学习的动力来源于兴趣，如果缺乏学习的主观能动性，培养学生的阅读素养就成了空谈。在这样的阅读背景下，基层公共图书馆的开设就成了提升未成年人阅读积极性的一个重要途径，公共图书馆可以向未成年人提供书籍推送的服务，多种多样的图书可以最大程度地满足未成年人的阅读需求，慢慢增加学生课外阅读的时间与内容，为未成年人提供更好的发展环境。
三、困扰基层公共图书馆向未成年人提供服务的因素
（一）对未成年人的服务缺乏法律保障
世界上有很多国家都制定了关于未成年人阅读的具有法律约束力的规章制度，但是我国到现在为止都没有出台一份关于保护未成年人健康阅读的图书馆规章制度或法律条款，这使得未成年人在阅读方面极度缺乏安全保障。在公共图书馆工作的开展过程中，向未成年人推荐合适的阅读书籍一直是难度系数最高的工作之一。很大一部分公共图书馆一直存在向未成年人推送图书的种类不全以及用于服务未成年人的设施、设备不完善的问题。特别是由于我国发展不平衡，那些不发达的地区问题更为突出，分析这些问题出现的根本原因发现，还是法律法规不健全。 （二）缺乏专业人才引导，制约服务工作开展
青少年在阅读时一般没有事前规划这一步，因此他们的阅读都是没有目的的，随意进行的，他们的阅读大多是为了满足好奇心，阅读效率不高，囫囵吞枣。公共图书馆是青少年课外阅读的主要场所之一，负责图书管理工作的职员需要具备较高的职业素养，能够引导青少年健康阅读，让青少年在阅读时避免随意性，努力激发青少年对阅读的热情。很多基层公共图书馆都面临多方面的局限因素，例如地理位置的便利程度，周转资金量，图书管理人才的缺乏等。这些局限因素直接导致公共图书馆对所拥有的现存资源不能进行充分利用。
四、基层公共图书馆提升未成年人服务的对策
（一）积极实施现有政策，推动新条令出台
中华人民共和国成立以来，国家对青少年的教育工作越来越重视，并出台了一系列关于保护未成年人的法律条款，最大程度地保证青少年身体和心理的全面健康发展。同时也强调低于平均发展水平的地区需要在本区域创建未成年人图书馆分部，以期公共图书馆能够遍及当地的所有乡镇。与此同时，公共图书馆创建的负责人也要充分利用手中的资源，如国家政府的支持，利用政府出台的各项相关政策，积极吸引资金投入，将公共图书馆面临的周转资金不足的漏洞尽量修补完善。另外，图书馆要举办多姿多彩的图书角活动，中国图书馆学会就是一个很好的榜样，他们从2009年开始，连续两年举办大型图书活动，要向他们学习举办活动的经验。只要公共图书馆能够得到社会各界人士的广泛关注与参与，就会受到国家以及政府有关部门的关注，如此一来就能加快保障未成年人阅读的法律法规及相关政策的出台。
（二）培养专业服务人才，招募志愿者
在建设促进青少年健康阅读的公共图书馆的过程中，人才培养是颇为关键的一步。加强对图书馆工作人员的培训力度可以有效改善服务质量，提升青少年对公共图书馆提供的服務的满意度。图书馆工作人员的招募不是随意进行的，而是按照一定的标准展开的。对前来应聘的应聘者来说，拥有儿童教育阅读工作经验是一个很大的竞争优势，这种标准的执行能提高图书馆工作人员的整体素质，便于未成年人阅读服务工作的顺利开展。在培训员工的过程中，要抓住重点，将培训的重点放在员工的职业素质上，争取让青少年享受到真正的优质服务。
五、结语
人们真正投入阅读之后就会进入另一个天地，感受作者笔下的细腻人生。读者在感受阅读趣味的同时，其思想也会得到升华。青少年作为国家、民族的希望，公共图书馆为青少年服务就是为国家未来的发展贡献一份力量。公共图书馆要谨记自己的职责，不断为吸引青少年阅读而努力奋斗。
参考文献：
[1]彭飞.近年来推荐书目的分析与研究：兼谈对公共图书馆开展读书活动的启示[J].图书馆学研究，1998（6）.
[2]吴鹏飞，余鹏峰.“惩治性侵害未成年人犯罪意见”若干问题评析：以儿童权利保护为视角[J].理论与改革，2014（4）.
[3]艾强.未成年人社区矫正的社会工作介入：以×检察院社区矫正项目为例[J].赤峰学院学报（哲学社会科学版），2017（7）.
作者单位：
固始县图书馆
关键词：基层公共图书馆;未成年人;推荐书目
未成年人是一个国家希望的代名词，而阅读是一个人的素质得到质的提升的有效途径。虽然图书馆项目建设在我国多个城市取得了不错的成绩，未成年人可以在图书馆这样一个平台丰富自己的知识储备，但是仅限于一、二线这样的大城市，那些地处偏远贫困地区的未成年人还是没有足够的阅读机会。因此，如何促进更多未成年人参与阅读成了社会各界关注的焦点话题，而这个问题解决的前提是图书馆建设的完善。因此文章以公共图书馆向未成年推荐阅读图书为中心展开探讨，深入分析其中存在的缺陷，并有针对性地提出解决之策。
一、基层图书馆未成年人推荐书目工作的现状
（一）基层图书馆推荐书目工作缩影
公共图书馆的工作中包括为未成年人推荐书目。这项任务在所有工作中占据的地位较高，随着这项工作的不断推进，其中存在的一些问题也逐渐暴露了出来。有相当一部分公共图书馆认为这项工作无关紧要，这就表明他们没有认识到推荐书目的根本目的是帮助图书馆合理运用图书资源。这种无意识的行为既不能使图书馆收藏的书籍完全发挥参考价值，又不能使青少年的阅读效率达到最佳。未成年人没有专业人员的指导，不能迅速找到适合自己阅读的书籍，浪费了很多阅读时间。
虽然现在很多图书馆都有推荐书目，但大多都是敷衍了事，没有真正站在读者的角度去慎重思考，他们提供的推荐书目都有一个共同的缺点就是种类不全，并且有时还会出现书目选择重叠的现象，这种情况会造成图书馆资源不必要的浪费。图书馆根据调查分析确定的本区域未成年人的阅读需求与实际有偏差，不能起到推广阅读的作用。因此图书馆推荐书目的确定需要一套完善的标准来支撑。对于基层公共图书馆来说，推荐书目的编写是由图书管理员负责完成的，他们与教书育人的正规教师相比，缺少对未成年人心理需求的了解，虽然图书管理员能够对图书进行归纳分类，对推荐书目进行简单介绍，但是不能准确表达推荐书目想要表达的深层次含义。
（二）未成年人推荐书目工作存在的不足
1.过度追求社会效益而忽视读者需求
图书馆通常会为了提高声望，以吸收更多的社会投资，过度关注图书馆访客率、拥有图书证的当地居民人数以及图书借阅频率等数据，将读者的重要组成部分——未成年人抛到脑后不认真分析他们的阅读需求。在城市开展的阅读活动中，参与者大多数是城市的孩子，而外来务工人员的孩子很少参与。农民出身的家长都明白知识的重要性，因此他们都希望自己的孩子能够靠知识出人头地，图书馆可以根据家长的这个心理积极发动外来务工人员的孩子参与到活动中去。
2.方法不够有吸引力，忽视读者的信息反馈
在网络信息时代，图书馆负责人要抓住机会，利用网络通讯技术收集阅读群体对图书管理工作提出的建议。那种图书馆向读者传输信息的方式已经不再切合实际，如果不能做到图书馆与读者的双向交流，那么读者接收的信息就是被动的，仅凭图书馆单方面的努力是不能产生良好的宣传推广效果的。
二、基层公共图书馆与未成年人服务
（一）未成年人服务在公共图书馆服务工作中的位置
公共图书馆属于国家公益机构，背后有国家和政府的大力支持，它致力于为市民提供非盈利的服务工作，它是面向大众的，能夠对社会进步起到一定的帮助。公共图书馆与社会信息保障制度有着密不可分的关系，社会信息保障制度的存在就是为了保障每个人都有自由阅读的权利，并且这项权利不会受到个人在社会上的地位的影响。随着社会的不断发展，公共图书馆的主要服务对象也逐渐转向普通市民，大众不仅可以免费阅读书籍，还能在安静、免费的场合进行阅读，公共图书馆向群众提供的服务基本上都是无偿的。公共图书馆的服务对象范围较广，无论是没有成年的在校学生，还是年迈的老年人，都可以成为公共图书馆的服务对象。基层公共图书馆的建立更是为本地区的居民提供阅读方面的便利，在所有的阅读者当中，未成年人是国之栋梁，承载着一个民族的殷切希望。公共图书馆本身具有的性质决定了它必然要担负起服务未成年人的历史重任。因此公共图书馆需要将服务的侧重点放在未成年人身上，这是受到社会各界人士大力支持的一个决定。
（二）基层图书馆开展未成年人服务工作的意义
在所有的公共图书馆中，基层公共图书馆是最常接触到未成年人的一类，他们在制定维持图书馆正常运行的计划时必须要将服务未成年人考虑在内。目前我国未成年人的课外阅读情况，整体不是很好，与其他国家相比，我国未成年人阅读水平普遍较低，未成年人的很多阅读机会都是学校提供的，尤其是发展较普通的地区，很多未成年人对阅读的理解不是特别清晰。在学校中，学生很少有机会可以自己选择阅读的内容，很多阅读内容都是老师自己准备好发给学生的，学生在阅读学习中是被动的，因此学生对阅读的积极性就会大打折扣。学习的动力来源于兴趣，如果缺乏学习的主观能动性，培养学生的阅读素养就成了空谈。在这样的阅读背景下，基层公共图书馆的开设就成了提升未成年人阅读积极性的一个重要途径，公共图书馆可以向未成年人提供书籍推送的服务，多种多样的图书可以最大程度地满足未成年人的阅读需求，慢慢增加学生课外阅读的时间与内容，为未成年人提供更好的发展环境。
三、困扰基层公共图书馆向未成年人提供服务的因素
（一）对未成年人的服务缺乏法律保障
世界上有很多国家都制定了关于未成年人阅读的具有法律约束力的规章制度，但是我国到现在为止都没有出台一份关于保护未成年人健康阅读的图书馆规章制度或法律条款，这使得未成年人在阅读方面极度缺乏安全保障。在公共图书馆工作的开展过程中，向未成年人推荐合适的阅读书籍一直是难度系数最高的工作之一。很大一部分公共图书馆一直存在向未成年人推送图书的种类不全以及用于服务未成年人的设施、设备不完善的问题。特别是由于我国发展不平衡，那些不发达的地区问题更为突出，分析这些问题出现的根本原因发现，还是法律法规不健全。 （二）缺乏专业人才引导，制约服务工作开展
青少年在阅读时一般没有事前规划这一步，因此他们的阅读都是没有目的的，随意进行的，他们的阅读大多是为了满足好奇心，阅读效率不高，囫囵吞枣。公共图书馆是青少年课外阅读的主要场所之一，负责图书管理工作的职员需要具备较高的职业素养，能够引导青少年健康阅读，让青少年在阅读时避免随意性，努力激发青少年对阅读的热情。很多基层公共图书馆都面临多方面的局限因素，例如地理位置的便利程度，周转资金量，图书管理人才的缺乏等。这些局限因素直接导致公共图书馆对所拥有的现存资源不能进行充分利用。
四、基层公共图书馆提升未成年人服务的对策
（一）积极实施现有政策，推动新条令出台
中华人民共和国成立以来，国家对青少年的教育工作越来越重视，并出台了一系列关于保护未成年人的法律条款，最大程度地保证青少年身体和心理的全面健康发展。同时也强调低于平均发展水平的地区需要在本区域创建未成年人图书馆分部，以期公共图书馆能够遍及当地的所有乡镇。与此同时，公共图书馆创建的负责人也要充分利用手中的资源，如国家政府的支持，利用政府出台的各项相关政策，积极吸引资金投入，将公共图书馆面临的周转资金不足的漏洞尽量修补完善。另外，图书馆要举办多姿多彩的图书角活动，中国图书馆学会就是一个很好的榜样，他们从2009年开始，连续两年举办大型图书活动，要向他们学习举办活动的经验。只要公共图书馆能够得到社会各界人士的广泛关注与参与，就会受到国家以及政府有关部门的关注，如此一来就能加快保障未成年人阅读的法律法规及相关政策的出台。
（二）培养专业服务人才，招募志愿者
在建设促进青少年健康阅读的公共图书馆的过程中，人才培养是颇为关键的一步。加强对图书馆工作人员的培训力度可以有效改善服务质量，提升青少年对公共图书馆提供的服務的满意度。图书馆工作人员的招募不是随意进行的，而是按照一定的标准展开的。对前来应聘的应聘者来说，拥有儿童教育阅读工作经验是一个很大的竞争优势，这种标准的执行能提高图书馆工作人员的整体素质，便于未成年人阅读服务工作的顺利开展。在培训员工的过程中，要抓住重点，将培训的重点放在员工的职业素质上，争取让青少年享受到真正的优质服务。
五、结语
人们真正投入阅读之后就会进入另一个天地，感受作者笔下的细腻人生。读者在感受阅读趣味的同时，其思想也会得到升华。青少年作为国家、民族的希望，公共图书馆为青少年服务就是为国家未来的发展贡献一份力量。公共图书馆要谨记自己的职责，不断为吸引青少年阅读而努力奋斗。
参考文献：
[1]彭飞.近年来推荐书目的分析与研究：兼谈对公共图书馆开展读书活动的启示[J].图书馆学研究，1998（6）.
[2]吴鹏飞，余鹏峰.“惩治性侵害未成年人犯罪意见”若干问题评析：以儿童权利保护为视角[J].理论与改革，2014（4）.
[3]艾强.未成年人社区矫正的社会工作介入：以×检察院社区矫正项目为例[J].赤峰学院学报（哲学社会科学版），2017（7）.
作者单位：
固始县图书馆