进一步加强社会智库建设

来源 :科学导报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:huiflash
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  近年来,我国社会智库在咨政建言、理论研究、社会服务、人才储备、国际交流等方面发挥了积极作用,社会影响力有了较大提高,但仍存在一些突出问题:一是一些社会智库规模偏小,有的仅靠几个核心人物撑“牌子”,更有甚者缺少必要的运行条件、徒有其名;二是多数社会智库缺资金、缺人才、缺资源、缺信息,有的社会智库实力较强,但缺乏有效的政府沟通渠道;三是部分社会智库发展定位不夠清晰、行为不够规范;四是一些社会智库站位不高、视野不宽,拿不出高水平的研究成果,等等。
  促进社会智库健康发展,提高社会智库决策影响力,应进一步加强社会智库自身建设。《关于社会智库健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)从治理结构、党建工作、主体责任、队伍建设、财务制度、服务能力六个方面为加强社会智库自身建设指明了方向。社会智库要深入学习贯彻《意见》精神,更加精准地明确自身在政策领域和运行模式上的定位,同党政机关智库和高校智库错位发展,有效吸引优秀人才,不断提高研究水平,努力赢得政府信任、社会认可和市场投入。当前,应着重做好以下工作。
  完善法人治理结构和运行机制。社会智库作为中国特色新型智库的重要组成部分,应建立健全党建、劳动人事、财务、印章、档案等内部管理制度,真正成为依法自办、权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体;健全内部监督机制,加强自我管理,提高治理能力。社会智库的相关章程中要明确会员代表大会、理事会、理事、会长、秘书长(主任)的权利义务,规定监事或监事会的职责。保证会员代表大会、理事会正常行使职权,重大事务决策要充分发扬民主,听取不同意见。理事会应根据规定召开会议,重大事务通过理事会讨论决定。监事应列席理事会,对决策事宜和财务收支进行有效监督,一旦发现违规行为可以在理事会上当场指出,也可以事后向业务主管单位和登记管理机关直接反映。
  发挥党组织的政治核心作用。加强党建工作,是促进社会智库持续健康发展、充分释放正能量的组织保证,其主要目的是使社会智库明确政治方向,更好地践行公益性宗旨。抓好党建工作,也有利于社会智库赢得政府和社会的信任,更好地承接政府购买服务项目,以更优质的成果为社会发展作出更大贡献。
  强化主体责任。《意见》明确要求,社会智库应当严格遵守国家宪法法律法规和本组织章程,所从事的各项活动应当符合党的路线方针政策,要紧紧围绕党和政府决策需要的重要课题,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,开展政策咨询研究活动。社会智库强化主体责任,关键是要建立社会智库负责人管理制度,规范负责人的任职条件、产生程序、任职年限等,并实行法定代表人离任审计制度。
  加强人才队伍建设。社会智库的核心工作是提供高质量的咨询研究成果,而能否拿出高质量的研究成果,进而赢得政府信任、社会认可、市场投入,关键在人才。社会智库应明确自身在政策领域和运行模式上的定位,围绕自身的研究领域,建立健全专业研究人才和行政管理人才招聘、使用、培养、考核、激励机制,建设政治可靠、素质优良、德才兼备的研究专家队伍以及具备现代社会组织和科研项目管理经验、综合协调能力强的行政管理人员队伍。
  建立健全财务制度。《意见》要求社会智库健全财务制度,坚持非营利属性,严格执行民间非营利组织会计制度,依法进行会计核算,建立健全内部会计监督制度。这对规范和引导社会智库健康發展、建设清廉社会智库至关重要。社会智库持续健康发展,必须有足够的财力支持。社会智库大都需要自己想办法解决资金问题,既要不断拓展资金来源,又要合理有效使用资金。在这个过程中,容易出现违法违规以及私分、挪用、侵占等问题。社会智库必须按照《意见》的要求,健全财务制度,建立符合社会智库特点的项目经费管理制度,以清廉、高效的资金运转支撑智库健康发展。
  提升自身综合能力。社会智库更好提供决策咨询服务,赢得政府信任、社会认可和市场投入,需要具备多方面能力,其中信息采集能力、资源整合能力、综合研判能力、战略谋划能力缺一不可。信息采集能力是智库的基础性能力,只有具备这种能力,社会智库才有开展研究的基本前提。社会智库在内部整合研究力量,在外部同政府部门、高校和科研机构、社会组织等开展合作,必须具备资源整合能力。
其他文献
美国辛辛那提儿童医院日前宣布,该院科学家与本国同行合作,利用干细胞在实验室中培育出人类结肠“类器官”。移植到动物体内后表现出与天然结肠组织相似的功能。相关论文發表在美国新一期《细胞·干细胞》杂志上。  培育出人类的结肠“类器官”,有助于科學家建立准确的消化道疾病模型,研究人体肠道细菌对健康的影响,并试验新型药物。未来,“类器官”还可能用于移植手术。据新华社
期刊
一种精神,工匠精神,正在神州激荡。精于工、匠于心、品于行,人们从未像今天这样热切地呼唤工匠精神。这是“中国制造”向新高地沖锋时高高举起的旗帜,是中国工商业文明向新境界进发时必不可少的引擎。  每年“五一”国际劳动节我们都会对各行业涌现出的优秀劳动者和先进集体予以表彰,彰显这个时代对劳动创造的崇高敬意。这些优秀劳动者无不称得上响当当的“大国工匠”。  从这个意义上讲,我们长期倡导的劳模精神与工匠精神
期刊
成年心肌细胞是不能再生的细胞,这一被写入医学教科书的认知有望被彻底颠覆。第三军医大学大坪医院心血管内科主任曾春雨的科研团队,用最新的实验结果直观地显示了成年心肌细胞不但具备再生能力,而且通过调控后其子代细胞还具备收缩功能。  该团队的心肌再生课题组王伟副教授等人历时6年攻关,于6月23日在国际心血管领域期刊《循环》上在线发表此成果。陈磊  新模型让核聚变逃逸电子减速  核聚变反应堆中的逃逸电子达到
期刊
(上接A1版)在丁二醇分厂技术员、车间主任岗位上,李成才主持了对丁二醇装置丙炔醇系统的技术改造,解决了美国ISP公司多年没有解决的问题,改造后的丙炔醇的纯度由70%提高到98%以上,将过去无法使用的副产品变废为宝,年创经济效益700余万元。针对焦炉煤气PSA制氢装置脱萘再生系统尾气排放量大、环境污染严重以及废水量多的弊端,将设计院设计的间接冷却方式改为直接接触循环冷却方式,不但解决了萘尾气的排放问
期刊
近年来,互联网医疗风生水起,各方资本争相融入。最近,关于互联网诊疗管理办法和推进互联网医疗服务发展的两份征求意见稿在网络流传,引起业界关注。根据意见稿,互联网医疗要被“打回原形”。那么,我们需要什么样的互联网医疗?如何监管才能让互联网医疗符合市场需求,在安全边界里健康快速发展?  医疗新业态谁受益  许多人如今去医院看病,通过微信、支付宝、医院APP客户端“刷”号,根据时间段就诊。互联网、大数据、
期刊
科学导报讯 6月23日,笔者从省交通运输厅获悉,为充分发挥移动互联网在高速公路服务领域的积极作用,推进全省“智慧高速”建设,山西选取平榆高速公路平遥南收费站,在省内率先开展智慧高速移动支付试点工作。  目前,平遥南收费站已完成升级改造,收费站出口车道加装了移动支付设备,正在进行技術测试,预计7月启用试运行。今后,车主只需出示支付寶付款二维码,经设备扫码后即可完成通行费支付,该扫码设备经升级可实现1
期刊
从火炉用鉗子夹出烧得通红的钢块,日本的山田佳孝娴熟地抡起铁锤锻打起来,火花四溅,但山田却未穿戴任何防护。“打刀20多年,我知道火花怎么飞溅,一点也不怕。”看到前来参观的人退后躲避,山田笑着说。  山田佳孝今年44岁,是京都百年老店金高刀具店的一名打刀匠。在日本,打刀匠作为一种职业起源于公元12世纪前后,千百年来一代代打刀匠探索钻研,创造出独特的日式制刀工艺,并传承至今。  日本刀具的一大特点是,刀
期刊
发布于2012年的武汉“黄金十条”,在激发各类主体创新创业活力、加快科技成果转化方面,被认为“条条管用”。今年8月,试行5年的“黄金十条”即将到期。6月22日,武汉东湖高新区发布《支持创新创业发展新经济的政策清单》,被誉为新“黄金十条”,“含金量”十足,并在全国首创“光谷科技悬赏奖”。新增设立的“光谷科技悬赏奖”,每年东湖高新区拿出2亿资金通过市场导向支持重大应用型研究。刘志伟  惠州仲恺高新区“
期刊
科技奖励工作是科技发展的一面镜子,是对科技水平、科技方针和政策导向的集中反映,更是激励广大科技工作者努力奋斗的加油站和指路明灯。中共中央、国务院近日印发了《关于深化科技奖励制度改革的方案》,一个更具有中国特色、更加科学完善的科技奖励制度呼之欲出,这是广大科技工作者的期待,也是大力开展科技创新、提升国家综合科技实力的现实要求。  科学技术奖励制度是我国科技政策和评价体系的重要组成部分,是党尊重知识、
期刊
1999年10月份在北京举办的东方食品国际会议上,探讨了如何将以中国为源头的亚洲国家和地区传统食品与现代科技紧密结合,在东西方文化交融碰撞的新世纪里把握新的发展契机。如今,中国传统食品工业化研究已有了不少积累。中华传统食品走向现代化、机械化、自动化和智能化变革成为我国食品产业未来发展的大势所趋。  越是民族的,就越是世界的。但是,我国传统食品工业仍处于起步阶段,不少传统食品还停留在手工制作阶段,难
期刊