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摘要：建设工程造价，是建筑企业工程项目投资的固定资产投资部分。是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用的全部费用，我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，充分体现了建设项目的工作质量和管理水平。所以，在建筑企业工程建设中，只有把造价管理工作作为一项核心工作，实现全过程的控制和管理，才能真正降低工程造价，提高经济效益。但是，从目前的实际情况来看，随着社会的不断发展，原有的工程造价管理体制已不能适应社会主义市场经济体制的需要，特别是我国加入世贸之后，这种体制已不适应参与国际工程建设市场的经营和竞争。
关键词：建筑企业；工程造价；全过程
中图分类号：TS958.1+7 文献标识码： A 文章编号：
前言：
随着我国社会主义市场经济发展的不断发展，为了更好地提高造价控制与管理水平、进一步提升工程建设的经济效益和社会效益，保障高质量产品和服务的前提下实现对工程造价的全方位及全过程的管控措施。因此，在当今的市场环境下，如何尽可能地降低工程成本，有效地控制工程造价成为摆在建筑企业面前的重要课题。
建筑企业工程造价控制的作用与原则
1．工程造价管理的作用。
1)合理使用人力、物力、财力和自然资源，缓解工程投资供需矛盾。2)控制基建工程建设总规模，调节投资结构，防止盲目建没，重复建设。3)加快工程建设速度，提高投资的经济效益和社会效益，加速工程建设投人产出的良性循环。4)延长固定资产维修周期，减少维修开支，降低基建工程建设全寿命费用。5)促进工程项目建设的成本核算、经济核算和其他经济、技术管理工作，提高管理水平。
2．工程造价管理的原则。 ’
科学合理、实事求是的原则。在确定工程造价时，应按照客观实际，考虑动态因素，严格执行定额及法规，既不能高估冒算，也不能少算漏算。2)统筹兼顾原则。在确定基建工程造价时，既要考虑降低工程成本，又要把工程造价、工程质量和建设工期三者有机地结合起来，达到提高投资的经济效益和社会效益的目的。3)“三控制’原则。基建工程造价管理要做到使初步设计概算控制在投资估算之内，施工图预算控制在初步设计概算之内，工程决算控制在施工预算之内。4)全程全面管理原则。基建工程造价管理要加强对建设者各阶段、各环节造价全过程控制与监督，有关单位(建设单位、设计单位、施工单位)和有关部门要通力合作，各负其责，全面搞好工程造价管理。
加强建筑企业工程造价全过程控制与管理具体措施
目前我国工程造价全过程管理虽然有规范机制，但是我国建筑企业工程造价全过程管理还是有一定难度，应该从以下几个方面做好工程造价全过程管理工作。
1.健全完善法律制度规范。建筑市场要依法管理。不仅要建立健全各项法规，更要认真执行，以法律手段监督、约束各方面的行为。特别是要认真履行工程合同，对违反甚至拒不执行合同的行为要付诸法律解决，使我国的建筑市场在良好的环境中运行，并逐步与国际市场接轨。通过完善建设工程造价管理的法律法规。在全球经济一体化的大背景下，使我国的建筑工程企业的工程造价控制有章可循，使企业的工程造价全过程控制能够真正的比肩国际先进建筑企业。
2.对工程项目进行科学的评估。高度重视对建设工程项目经济性、科学性、合理性的研究论证，合理选择建设标准、建设地区，合理选择经济适用的工艺设备，尤其重视对项目的经济评价，投资业主依据自身情况在充分调查研究的基础上编制好项目的计划书。
3．决策阶段工程造价的控制
项目决策阶段的正确性是合理确定工程造价的前提，项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可能性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，其直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段的计价与控制目标能否实现。
①编制投资估算的必要性投资估算是项目建设前期工作中的重要环节之一，是决策性的文件，是分析、研究建设项目经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准之后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在编制投资估算工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资
②投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能补足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。
4．设计阶段的工程造价控制措施
工程设计是对前期策划、决策进行描述的一个具体化过程，可以说是工程建设过程的根本所在，设计的好坏直接影响工程的质量，当然也直接影响到工程造价的确定和控制。
①优化方案，控制造价。项目设计当然应该首先注意设计质量，质量是否达到国家规定的标准，设计功能是否合理，这些都直接关系到一次性投资量得多少，进而影响到工程完工后带来的经济效益的好坏。如果要想控制好工程造价，首先应注重工程设计，抓好这一环就抓住了控制工程造价的重点。因此，建设单位应从审查设计开始，注意建设方案的优化，对设计图纸进行全面细致的分析评估，最大限度的科学的从设计中控制成本。
②采用限额设计方式。设计师在设计工程图纸时，主要精力一般都关注面积和功能指标的实现，虽然合同和委托设计书中都会标明该建筑的投资金额，但往往被忽视。所以在设计时，有必要建立并采用完善的限额设计机制，在充分研究和计算后，不以牺牲工程质量为前提，按照工程决策预算合理的给出建筑设计图纸，将工程预算从设计环节就严格的控制在预算之内，从而从根本上降低造价，控制成本。
③工程设计发包中采用招投标方式。招投标方式的采用有利于选出价格优资质好的设计单位，有利于密切工程设计单位提高设计质量，控制设计成本，进而从设计环节降低了工程造價。同时，政府主管部门也应加强对建筑设计部门的监管，健全法律法规，明确责任体系，从而避免重价不重质现象的出现，或者盲目夸大工程安全系数，忽视工程造价等问题的出现。
5．施工阶段的控制措施
①控制施工中设计变更。开工前，建设单位、设计单位和施工单位三方严格遵守设计规范，认真复审设计图纸，在图纸会审阶段解决可能在施工中出现的问题，避免影响施工进度和质量，造成人力、物力和财力的不必要浪费
②控制签证的质量。为了控制工程签证的客观、准确，首先强调办理工程签证的及时性，其次要准确客观的描述签证，以图纸为依据严格管理隐蔽签证，项目和工艺、隐蔽部位、质量完成情况严格标明，如果在图纸上不确定隐蔽部位的工程量，还要认真勘察。对于施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、原因和原始数据。根据合同规定及时处理签证，处理审核时要严格执行国家政策法规，经办人员不得随意变通。
③严格控制支付工程进度款。施工阶段造价控制的一个重要内容是工程进度款的支付，通常支付方式包括按月支付、分段支付、竣工后一次支付三种形式，无论建筑过程实行何种支付方式，其支付的前提必须质量合格、符合合同规定和变更单签证齐全，对于质量不合格的工程决不支付工程款。
6．竣工决算阶段的控制措施
竣工决算是反映建设项目实际造价和投资效果的文件，及时、正确编报竣工决算，对于总结分析建设过程的经验教训，提高造价管理水平以及积累技术经济资料等，都具有重要意义。建设项目竣工决算应包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用。
结束语：
建设工程造价的控制贯穿于投资决策到竣工结算的整个建筑过程，任何环节都缺一不可，做好工程造价的控制工作，确保建设成本和质量均具有重要的现实意义。总之，要从制度、人才等各个方面进行全面的加强，这样我国建筑企业工程造价全过程的控制和管理才有可能实现和提升，才能达到降低企业成本，提高施工质量的目的。
参考文献
[1] 周国恩，对当前建筑施工企业工程造价管理问题的探讨[J]，山西建筑，2009 年第8 期
[2] 金玲，建筑工程造价全过程控制初探[J]，现代企业文化，2009年第7 期
关键词：建筑企业；工程造价；全过程
中图分类号：TS958.1+7 文献标识码： A 文章编号：
前言：
随着我国社会主义市场经济发展的不断发展，为了更好地提高造价控制与管理水平、进一步提升工程建设的经济效益和社会效益，保障高质量产品和服务的前提下实现对工程造价的全方位及全过程的管控措施。因此，在当今的市场环境下，如何尽可能地降低工程成本，有效地控制工程造价成为摆在建筑企业面前的重要课题。
建筑企业工程造价控制的作用与原则
1．工程造价管理的作用。
1)合理使用人力、物力、财力和自然资源，缓解工程投资供需矛盾。2)控制基建工程建设总规模，调节投资结构，防止盲目建没，重复建设。3)加快工程建设速度，提高投资的经济效益和社会效益，加速工程建设投人产出的良性循环。4)延长固定资产维修周期，减少维修开支，降低基建工程建设全寿命费用。5)促进工程项目建设的成本核算、经济核算和其他经济、技术管理工作，提高管理水平。
2．工程造价管理的原则。 ’
科学合理、实事求是的原则。在确定工程造价时，应按照客观实际，考虑动态因素，严格执行定额及法规，既不能高估冒算，也不能少算漏算。2)统筹兼顾原则。在确定基建工程造价时，既要考虑降低工程成本，又要把工程造价、工程质量和建设工期三者有机地结合起来，达到提高投资的经济效益和社会效益的目的。3)“三控制’原则。基建工程造价管理要做到使初步设计概算控制在投资估算之内，施工图预算控制在初步设计概算之内，工程决算控制在施工预算之内。4)全程全面管理原则。基建工程造价管理要加强对建设者各阶段、各环节造价全过程控制与监督，有关单位(建设单位、设计单位、施工单位)和有关部门要通力合作，各负其责，全面搞好工程造价管理。
加强建筑企业工程造价全过程控制与管理具体措施
目前我国工程造价全过程管理虽然有规范机制，但是我国建筑企业工程造价全过程管理还是有一定难度，应该从以下几个方面做好工程造价全过程管理工作。
1.健全完善法律制度规范。建筑市场要依法管理。不仅要建立健全各项法规，更要认真执行，以法律手段监督、约束各方面的行为。特别是要认真履行工程合同，对违反甚至拒不执行合同的行为要付诸法律解决，使我国的建筑市场在良好的环境中运行，并逐步与国际市场接轨。通过完善建设工程造价管理的法律法规。在全球经济一体化的大背景下，使我国的建筑工程企业的工程造价控制有章可循，使企业的工程造价全过程控制能够真正的比肩国际先进建筑企业。
2.对工程项目进行科学的评估。高度重视对建设工程项目经济性、科学性、合理性的研究论证，合理选择建设标准、建设地区，合理选择经济适用的工艺设备，尤其重视对项目的经济评价，投资业主依据自身情况在充分调查研究的基础上编制好项目的计划书。
3．决策阶段工程造价的控制
项目决策阶段的正确性是合理确定工程造价的前提，项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可能性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，其直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段的计价与控制目标能否实现。
①编制投资估算的必要性投资估算是项目建设前期工作中的重要环节之一，是决策性的文件，是分析、研究建设项目经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准之后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在编制投资估算工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资
②投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能补足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。
4．设计阶段的工程造价控制措施
工程设计是对前期策划、决策进行描述的一个具体化过程，可以说是工程建设过程的根本所在，设计的好坏直接影响工程的质量，当然也直接影响到工程造价的确定和控制。
①优化方案，控制造价。项目设计当然应该首先注意设计质量，质量是否达到国家规定的标准，设计功能是否合理，这些都直接关系到一次性投资量得多少，进而影响到工程完工后带来的经济效益的好坏。如果要想控制好工程造价，首先应注重工程设计，抓好这一环就抓住了控制工程造价的重点。因此，建设单位应从审查设计开始，注意建设方案的优化，对设计图纸进行全面细致的分析评估，最大限度的科学的从设计中控制成本。
②采用限额设计方式。设计师在设计工程图纸时，主要精力一般都关注面积和功能指标的实现，虽然合同和委托设计书中都会标明该建筑的投资金额，但往往被忽视。所以在设计时，有必要建立并采用完善的限额设计机制，在充分研究和计算后，不以牺牲工程质量为前提，按照工程决策预算合理的给出建筑设计图纸，将工程预算从设计环节就严格的控制在预算之内，从而从根本上降低造价，控制成本。
③工程设计发包中采用招投标方式。招投标方式的采用有利于选出价格优资质好的设计单位，有利于密切工程设计单位提高设计质量，控制设计成本，进而从设计环节降低了工程造價。同时，政府主管部门也应加强对建筑设计部门的监管，健全法律法规，明确责任体系，从而避免重价不重质现象的出现，或者盲目夸大工程安全系数，忽视工程造价等问题的出现。
5．施工阶段的控制措施
①控制施工中设计变更。开工前，建设单位、设计单位和施工单位三方严格遵守设计规范，认真复审设计图纸，在图纸会审阶段解决可能在施工中出现的问题，避免影响施工进度和质量，造成人力、物力和财力的不必要浪费
②控制签证的质量。为了控制工程签证的客观、准确，首先强调办理工程签证的及时性，其次要准确客观的描述签证，以图纸为依据严格管理隐蔽签证，项目和工艺、隐蔽部位、质量完成情况严格标明，如果在图纸上不确定隐蔽部位的工程量，还要认真勘察。对于施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、原因和原始数据。根据合同规定及时处理签证，处理审核时要严格执行国家政策法规，经办人员不得随意变通。
③严格控制支付工程进度款。施工阶段造价控制的一个重要内容是工程进度款的支付，通常支付方式包括按月支付、分段支付、竣工后一次支付三种形式，无论建筑过程实行何种支付方式，其支付的前提必须质量合格、符合合同规定和变更单签证齐全，对于质量不合格的工程决不支付工程款。
6．竣工决算阶段的控制措施
竣工决算是反映建设项目实际造价和投资效果的文件，及时、正确编报竣工决算，对于总结分析建设过程的经验教训，提高造价管理水平以及积累技术经济资料等，都具有重要意义。建设项目竣工决算应包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用。
结束语：
建设工程造价的控制贯穿于投资决策到竣工结算的整个建筑过程，任何环节都缺一不可，做好工程造价的控制工作，确保建设成本和质量均具有重要的现实意义。总之，要从制度、人才等各个方面进行全面的加强，这样我国建筑企业工程造价全过程的控制和管理才有可能实现和提升，才能达到降低企业成本，提高施工质量的目的。
参考文献
[1] 周国恩，对当前建筑施工企业工程造价管理问题的探讨[J]，山西建筑，2009 年第8 期
[2] 金玲，建筑工程造价全过程控制初探[J]，现代企业文化，2009年第7 期