政治结构、行动者与组织力r——基于上海市街道党建引领基层治理体制的分析

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我国党建引领基层治理体制中“组织力”的形成,需要在政治结构和行动者两个视角下进行剖析.在政治结构的视角下,党的组织力既是一种组织起来的力量,又能通过组织自身的运作产生新的效能.我国街道层面党的基层组织力的产生、聚集与传输来自于上下关系中的聚合性政治结构、平台关系中的整合性政治结构、前后关系中的联动性政治结构,以及模糊区域中的托底性政治结构.在政治行动者的视角下,基层党组织通过民主集中制、“双报到”、党群同心圆等机制,凸显了党组织及党员作为独特的政治行动者的内在优势.政治结构与行动者之间的良性互动促进了“组织力”的发挥,使得我国党建引领基层治理的目标得以达成.
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