对国有企业的亏损问题，在认识和解决办法上都要实事求是．一是要客观地全面地分析国有企业的亏损状况，不能简单化地用“亏损面”这一指标判断企业的总体情况，要根据经济体制转轨时期的特点，建立科学的评价基础和评价指标体系．二是对搞活搞好国有企业要树立信心．把国有企业与亏损、与效益低下划等号是没有道理的，缺乏根据的．三是对国有企业亏损的原因要做深层分析．企业成本上升、销售不畅、资金缺乏、管理不善，领导者独断专行等，都是导致亏损的重要因素，但深层的、最主要的原因是改革不到位，是体制因素．四是鉴于国有企业亏损的复杂情况，治理国企亏损，应该兼顾治标与治本，并同时兼顾克服企业眼前困难和有利于企业长远的发展．要坚持一厂一策，分类指导，帮助企业走出困境；要广泛开拓资金渠道，刺激形成新的消费热点；要推动企业技术进步，提高企业参与市场竞争的能力；要实行产业调整援助政策，推进经济结构调整；要加强企业领导班子建设，按照市场经济要求建立现代企业家队伍