【摘 要】
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"新机制"后农村义务教育在加大中央和省级政府财政支持力度的同时,尚未改变低重心的政府间投入格局;在明显增加教育经费的同时,却没有相应地提高教育质量;在城乡经济社会发展
【机 构】
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河海大学公共管理学院; 南京大学教育研究院;
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“农村义务教育供给机制与政策研究”(10CJY039);全国教育科学“十一五”规划2009年度教育部重点课题“我国农村教育综合改革试验区发展有效模式研究”(DGA090151)的部分成果
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"新机制"后农村义务教育在加大中央和省级政府财政支持力度的同时,尚未改变低重心的政府间投入格局;在明显增加教育经费的同时,却没有相应地提高教育质量;在城乡经济社会发展一体化的战略形势下,仍采取城乡分治的发展机制。"新机制"承载的政策目标与实际运行效果之间的差距,凸显"新机制"的制度缺陷;"新机制"后农村义务教育制度安排与城乡一体化内在发展秩序的不适应,导致"新机制"的不稳定性。因此,须在宏观体制和微观治理方面深化改革,实现农村义务教育发展机制向城乡一体化转型。
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