【摘 要】
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一、'收支两条线'改革背景改革开放以后,由于各项规章制度的不完善和监督的缺位,一些地方和部门在利益驱动下乱罚款、乱收费、乱摊派, 或是通过各种非法手段将部分预
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一、'收支两条线'改革背景改革开放以后,由于各项规章制度的不完善和监督的缺位,一些地方和部门在利益驱动下乱罚款、乱收费、乱摊派, 或是通过各种非法手段将部分预算内资金转化为预算外,导致国家财政收入流失,预算外资金迅速膨胀。1988、 1990和 1992年三年,我国预算外资金
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