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加快农村公路建设是新时期党中央、国务院部署的一项重要任务，是建设社会主义新农村战略任务的重要组成部分。农村公路建设等级低，建设期集中．资金有限．为了保证农村公路的建设质量，延长其使用寿命，就必须充分、合理、科学地利用有限的资金投入，去发挥它的最大经济效益，而要想科学合理地使用资金，就必须有效地控制好工程造价。