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唐朝以来,契丹和中原的经济、文化联系日益密切。尤其在唐末,逐渐强大的契丹族屡屡南下侵扰汉地,大量汉族人口北迁,契丹统治者遂制定与之相适宜的政策——"因俗而治"。具体对汉族人口的安置则主要体现在汉城、头下军州的设立以及对渤海、幽云十六州地区的管理。长期以来,由于传统史学观念的影响,学界对辽朝的统治政策缺乏深入的研究。本文试图对辽朝初期汉族人口的来源、安置与管理以及因俗而治的意义进行探讨。