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笔者到县乡调研，了解到许多非正常息访的情况。基层干部反映，现在不管是什么原因的上访，上级部门一律要求地方不论采取什么方法，都要做到息访，否则，涉及的地方和部门“一票否决”，牵涉到的领导先拿“帽子”。这迫使地方不得不花费大量人力物力财力用于息访，造成大量的非正常息访现象，导致严重的后果。如何息访成了广大基层干部的头疼事。笔者认为，要防治非正常息访现象，合情合理合法地解决信访问题，可以参考以下思路：