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<正>党的十九大提出,要在"幼有所育"上"不断取得新进展"。在过去的短短6年间,学前三年毛入园率达到77.4%,提高了27个百分点,这样的成就是巨大的。与成就相伴,是当前人民群众对优质、公平以及多样化学前教育的需求前所未有的强烈。学前教育本身也存在着发展不平衡不充分的问题,涉及对学前教育的价值认知、主体责任、管理体制、教师队伍建设、教育保障机制等重点环节和关键问题。这些问题,迫切需要以立法的方式加以根本解决。比如,学前教育对幼儿的终身发展、对群众和民生以及对国家和民族到底意味