政社关系与科技社团承接职能转移的差异——基于调查问卷的实证分析

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在全面深化改革的新时期,政社关系与政府职能转移是改革的重要议题之一。政社关系对社会组织承接政府转移职能产生了怎样的影响?回答这个问题,会为政社关系改革提供理论基础。本文以A市和B省的科技社团的调查数据,分析政府与科技社团间的权力关系对科技社团承接政府转移职能的影响。结果表明:科技社团拥有政府批准的编制、发起者、现职党政群团领导兼职显著地与政府拨款和承接转移职能项目数成正相关关系。就政策建议而言,政府和科技社团在人事、财务、领导兼职等方面的全面脱钩及二者间的职能划分是改革的当务之急。 In the new period of deepening the reform in an all-round way, the relationship between government and society and the transfer of government functions are one of the important topics for reform. How does the relationship between government and society affect social organizations to undertake the function of government transfer? Answering this question will provide the theoretical basis for the reform of the relationship between government and society. Based on the survey data of science and technology community in A and B provinces, this paper analyzes the influence of the power relationship between government and science and technology community on the function of science and technology community undertaking government transfer. The results show that: the scientific and technological community has a government approved the preparation, sponsors, leaders of the incumbent party and government leaders have significantly positive correlation with the government funding and undertake the transfer of functional projects. In terms of policy proposals, the overall decoupling between the government and the scientific and technological community in personnel, finance, part-time leadership, and the division of functions between them is a top priority of the reform.
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