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日前,国务院办公厅印发《2009年节能减排工作安排》(以下简称《安排》)。《安排》指出,“十一五”前3年,全国单位GDP能耗累计下降10.1%,二氧化硫、化学需氧量排放总量累计分别下降8.95%和6.61%,但“十一五”节能目标完成进度仍落后于时间进度。今年是实现节能减排目标具有决定性意义的一年,要确保节能减排目标完成进度与“十一五”规划实施进度同步。《安排》称,原有的火电、钢铁等行业淘汰产能计划不变,分别为关停小火电机组1500万kW,淘汰落后炼铁产能1000万t、炼钢600万t、