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建设社会主义新农村，是一项系统工程。基于对新农村建设的内在逻辑、历史经验、外部启示、战略考量的分析，基层民主发展是新农村建设的基本动力。当前迫切需要发展增量式基层民主，从而为新农村建设提供一种恒久动力。这种民主的基本特征是：政治收益上的增值性、发展方式上的渐进性、利益协调上的集约性。发展增量式基层民主，要正确处理党内民主与人民民主的关系，促进基层选举与治理的双向互动，由村民自治向乡村治理跃升，赋予新农村建设恒久动力。