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摘要：水利工程在社会发展进程中占据重要地位，是一项非常重要的民生工程，由于水利工程自身的复杂性，施工过程中涉及的学科知识较多，容易受到很多不确定因素的影响，为了保证水利工程的建设质量，应该加强施工管理，提前预判影响施工管理成效的因素，采取有效措施予以改进，最大限度地保证管理质量，并且将管理工作贯穿到每个施工细节，使施工管理能效最大化，为提升水利工程的使用价值和社会地位夯实基础，推动水利工程稳步发展。
关键词：水利水电工程;土建施工;问题;对策
1水利水电工程建设管理现存问题
1.1前期准备不充分
相对于其他建筑工程水利水電工程的特殊性、差异性非常明显，为保证工程使用年限和施工质量，必须充分做好立项阶段和建设前期的准备工作。一般条件下，在完成维护管理、竣工验收、检查等工作后，普通建筑工程才能正式投入使用，然而在实际建设过程中需要将水利水电工程投入使用。这就要求在技术、人员、资源等方面，水利水电工程管理部门做好的充分准备，并形成行之有效的管理对策。例如，辽西低山丘陵区的水利水电工程建设，要充分考虑其水文特点与地貌特征，并结合汛期降雨集中的实际情况合理设计方案。若未考虑区域特殊的环境做好充分准备，则各类环境因素很可能对工程建设产生较大影响，从而影响工程的预期建设目标。
1.2管理目标缺乏
施工周期长、建设规模大为水利水电工程的主要特征，周边环境受工程建设的影响显著，参与管理的对象及内容较多，因此树立详细、明确的目标非常重要。然而，在建设过程中有的水利水电工程施工单位，并未结合具体情况明确管理目标，特别是在成本、安全、进度、质量等管理方面仍存在协调性不足、管理条款矛盾、管理机制松散等问题。另外，由于业务管理能力不足致使工程管理人员，对水利水电工程建设无法做进一步的监督与检查，无法保证工程质量和预期目标的实现。
1.3管理机制实用性低
项目建设过程中，水利水电工程管理主要涉及成本、质量、安全、进度等内容，而环境管理在现代科学发展的理念下也成为工程管理工作的重要组成部分。特别是大型水利工程，要特别强调这些管理内容在工程建设中的重要作用，对各板块管理目标和标准给予明确。从协调性的角度，针对各管理内容要形成科学的管理机制。然而，这种机制在许多管理团队中比较缺乏，从而导致以损害工人权益实现追赶进度、以过高成本达到环保要求、以牺牲质量减少投资成本等一系列问题。此外，许多施工单位缺乏较为完善的管理机制，内部管理系统不够完善，对开展施工管理工作带来不利影响。
2解决水利水电工程土建施工常见问题对策
2.1做好施工前的地质勘探工作
无论是水利水电工程，还是建筑工程，对施工的连续性都有很高的要求，这就需要切实做好前提准备工作。对水利水电工程土建施工而言，为提升施工质量和技术水平，在正式施工前，需要深入施工现场，开展全面的地质勘探工作，以便全面掌握水利水电工程所在区域的地质条件，然后再结合现场情况、施工技术、周围环境等，进行有针对性的施工设计。同时，施工方要加强和设计方的沟通联系，设计出真实可行的施工组织设计方案，通过多方论证确定施工方案设计的可行性。再制定完善的制度，明确各参建方的责任，以保证水利工程能够按照施工组织设计方案有条不紊的进行。除此之外，在整个准备过程中，还要切实做好各种原材料的准备工作，制定能出现问题或者类似工程施工中常见问题的解决预案，以提升水利水电工程土建施工技术水平，更好的保证施工质量。
2.2制定完善的施工监管体制
为保证施工质量，就必须将施工技术管理责任落实到实处，对水利水电工程土建项目而言，项目负责人需要高度重视项目管理和技术管理工作。比如，行政管理部门，要对水利行业整体质量进行严格把控，秉着“对国家负责、对社会负责、对人民负责”的工作态度，严把水利水电工程土建施工质量关，进一步规范管理方法和工作流程，以便将每个部门、每位施工人员的责任落实到个人身上。实现每项管理工作的首尾相接，人人负责，人人有责。在整个施工过程中，时刻按照施工规范和标准要求进行作业。如果发现质量问题，就要找出直接负责人的责任，完善水利水电工程土建施工质量责任制，充分发挥每个参建方、每位参建人员的主观能动性，更好的保证施工质量。
2.3严格执行工程质量技术检定工作
水利水电工程土建施工质量对整个水利水电工程的总体质量、区域社会经济发展水平等方面兼有很大影响，同时也是提升施工企业经济效益和市场信誉度的重要因素，值得高度重视。将工程质量作为工程检查验收的主要依据，要详细检查工程施工方案是否符合实际要求，是否满足施工技术的使用。因此，在施工中，必须切实做好质量技术检定工作，选择合理的质量保证技术，是提升施工质量，保证各道工序能够高效、有序开展的主要举措。此外，还要适当强化工程项目管理人员的技术培训工作，全面提升管理人员现场技术管理水平，为现场施工提供指导，保证各项施工任务，都能按照相关规范、标准、要求质量开展工作，保证施工的安全性，减低安全事故发生的概率，为水利水电工程土建施工营造一个绿色、和谐、文明的施工环境。
2.4科学管理建筑材料设备
施工过程中，材料和机械设备属于施工单位的重要资产，必须加强对材料和机械设备的管理，借助有效的管理措施来确保施工现场材料和机械设备符合施工技术要求。如有特殊情况，要在相关责任人处进行签字认可，并确认其责任，一旦出现问题需要及时查找问题原因。鉴于此，在工程施工过程中加强对材料、机械设备的管理，可以保障水利工程项目施工顺利进行，确保施工质量。
2.5加强质量管理
高质量的施工材料质量管理工作为水利水电工程建设奠定了基础。在水利水电工程项目的建设过程中，建材原料以及施工机械设备的质量直接影响工程项目质量和进度。基于此，在实际的工程项目施工过程中，施工单位要根据施工材料的特点运用科学的方法来对原料质量进行检验，在原料质检合格后还要同步做好原料的储存保管工作。同时也要针对施工作业机械设备进行定期的维修和质检工作，以此来降低设备故障概率。
2.6安全生产体系的合理构建
在水利水电工程项目建设过程中，施工单位要结合实际，制定安全生产规章制度，按规定组织生产建设工作。如施工单位可以通过制定安全生产层级目标责任书的方式来形成相应的组织管理体系，并明确各部门和各级别的安全生产管理人员的责任。同时，还要通过建立不良行为披露机制和记录机制，借此来确保工程项目施工质量和效果。
结束语：
综上所述，在水利水电工程项目的建设过程中，相关的施工单位一定要充分做好水利水电施工问题处理和总结工作，根据实际的施工情况采取科学高效的管理措施，有效提升水利水电工程项目施工质量。通过做好施工制度管理工作、成本控制工作、进度管理工作以及引入先进的施工技术等方式来进一步提高我国水利水电工程项目建设质量，从而进一步促进我国水电工程事业发展。
参考文献：
[1]严锦春.探究水利水电工程的建设管理现状及完善策略[J].建材发展导向，2020（1）：95.
[2]管成喜.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].房地产导刊，2019（17）：174-175.
[3]陈翔.水利水电工程管理中存在的安全问题及解决策略研究[J].探索科学，2019，25（4）：163-164.
[4]焦军，苏巧梅.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].名城绘，2019（3）：205.
[5]肖明波.水利水电建筑工程施工中存在的问题及对策[J].科技经济导刊，2020，708（10）：67-67
关键词：水利水电工程;土建施工;问题;对策
1水利水电工程建设管理现存问题
1.1前期准备不充分
相对于其他建筑工程水利水電工程的特殊性、差异性非常明显，为保证工程使用年限和施工质量，必须充分做好立项阶段和建设前期的准备工作。一般条件下，在完成维护管理、竣工验收、检查等工作后，普通建筑工程才能正式投入使用，然而在实际建设过程中需要将水利水电工程投入使用。这就要求在技术、人员、资源等方面，水利水电工程管理部门做好的充分准备，并形成行之有效的管理对策。例如，辽西低山丘陵区的水利水电工程建设，要充分考虑其水文特点与地貌特征，并结合汛期降雨集中的实际情况合理设计方案。若未考虑区域特殊的环境做好充分准备，则各类环境因素很可能对工程建设产生较大影响，从而影响工程的预期建设目标。
1.2管理目标缺乏
施工周期长、建设规模大为水利水电工程的主要特征，周边环境受工程建设的影响显著，参与管理的对象及内容较多，因此树立详细、明确的目标非常重要。然而，在建设过程中有的水利水电工程施工单位，并未结合具体情况明确管理目标，特别是在成本、安全、进度、质量等管理方面仍存在协调性不足、管理条款矛盾、管理机制松散等问题。另外，由于业务管理能力不足致使工程管理人员，对水利水电工程建设无法做进一步的监督与检查，无法保证工程质量和预期目标的实现。
1.3管理机制实用性低
项目建设过程中，水利水电工程管理主要涉及成本、质量、安全、进度等内容，而环境管理在现代科学发展的理念下也成为工程管理工作的重要组成部分。特别是大型水利工程，要特别强调这些管理内容在工程建设中的重要作用，对各板块管理目标和标准给予明确。从协调性的角度，针对各管理内容要形成科学的管理机制。然而，这种机制在许多管理团队中比较缺乏，从而导致以损害工人权益实现追赶进度、以过高成本达到环保要求、以牺牲质量减少投资成本等一系列问题。此外，许多施工单位缺乏较为完善的管理机制，内部管理系统不够完善，对开展施工管理工作带来不利影响。
2解决水利水电工程土建施工常见问题对策
2.1做好施工前的地质勘探工作
无论是水利水电工程，还是建筑工程，对施工的连续性都有很高的要求，这就需要切实做好前提准备工作。对水利水电工程土建施工而言，为提升施工质量和技术水平，在正式施工前，需要深入施工现场，开展全面的地质勘探工作，以便全面掌握水利水电工程所在区域的地质条件，然后再结合现场情况、施工技术、周围环境等，进行有针对性的施工设计。同时，施工方要加强和设计方的沟通联系，设计出真实可行的施工组织设计方案，通过多方论证确定施工方案设计的可行性。再制定完善的制度，明确各参建方的责任，以保证水利工程能够按照施工组织设计方案有条不紊的进行。除此之外，在整个准备过程中，还要切实做好各种原材料的准备工作，制定能出现问题或者类似工程施工中常见问题的解决预案，以提升水利水电工程土建施工技术水平，更好的保证施工质量。
2.2制定完善的施工监管体制
为保证施工质量，就必须将施工技术管理责任落实到实处，对水利水电工程土建项目而言，项目负责人需要高度重视项目管理和技术管理工作。比如，行政管理部门，要对水利行业整体质量进行严格把控，秉着“对国家负责、对社会负责、对人民负责”的工作态度，严把水利水电工程土建施工质量关，进一步规范管理方法和工作流程，以便将每个部门、每位施工人员的责任落实到个人身上。实现每项管理工作的首尾相接，人人负责，人人有责。在整个施工过程中，时刻按照施工规范和标准要求进行作业。如果发现质量问题，就要找出直接负责人的责任，完善水利水电工程土建施工质量责任制，充分发挥每个参建方、每位参建人员的主观能动性，更好的保证施工质量。
2.3严格执行工程质量技术检定工作
水利水电工程土建施工质量对整个水利水电工程的总体质量、区域社会经济发展水平等方面兼有很大影响，同时也是提升施工企业经济效益和市场信誉度的重要因素，值得高度重视。将工程质量作为工程检查验收的主要依据，要详细检查工程施工方案是否符合实际要求，是否满足施工技术的使用。因此，在施工中，必须切实做好质量技术检定工作，选择合理的质量保证技术，是提升施工质量，保证各道工序能够高效、有序开展的主要举措。此外，还要适当强化工程项目管理人员的技术培训工作，全面提升管理人员现场技术管理水平，为现场施工提供指导，保证各项施工任务，都能按照相关规范、标准、要求质量开展工作，保证施工的安全性，减低安全事故发生的概率，为水利水电工程土建施工营造一个绿色、和谐、文明的施工环境。
2.4科学管理建筑材料设备
施工过程中，材料和机械设备属于施工单位的重要资产，必须加强对材料和机械设备的管理，借助有效的管理措施来确保施工现场材料和机械设备符合施工技术要求。如有特殊情况，要在相关责任人处进行签字认可，并确认其责任，一旦出现问题需要及时查找问题原因。鉴于此，在工程施工过程中加强对材料、机械设备的管理，可以保障水利工程项目施工顺利进行，确保施工质量。
2.5加强质量管理
高质量的施工材料质量管理工作为水利水电工程建设奠定了基础。在水利水电工程项目的建设过程中，建材原料以及施工机械设备的质量直接影响工程项目质量和进度。基于此，在实际的工程项目施工过程中，施工单位要根据施工材料的特点运用科学的方法来对原料质量进行检验，在原料质检合格后还要同步做好原料的储存保管工作。同时也要针对施工作业机械设备进行定期的维修和质检工作，以此来降低设备故障概率。
2.6安全生产体系的合理构建
在水利水电工程项目建设过程中，施工单位要结合实际，制定安全生产规章制度，按规定组织生产建设工作。如施工单位可以通过制定安全生产层级目标责任书的方式来形成相应的组织管理体系，并明确各部门和各级别的安全生产管理人员的责任。同时，还要通过建立不良行为披露机制和记录机制，借此来确保工程项目施工质量和效果。
结束语：
综上所述，在水利水电工程项目的建设过程中，相关的施工单位一定要充分做好水利水电施工问题处理和总结工作，根据实际的施工情况采取科学高效的管理措施，有效提升水利水电工程项目施工质量。通过做好施工制度管理工作、成本控制工作、进度管理工作以及引入先进的施工技术等方式来进一步提高我国水利水电工程项目建设质量，从而进一步促进我国水电工程事业发展。
参考文献：
[1]严锦春.探究水利水电工程的建设管理现状及完善策略[J].建材发展导向，2020（1）：95.
[2]管成喜.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].房地产导刊，2019（17）：174-175.
[3]陈翔.水利水电工程管理中存在的安全问题及解决策略研究[J].探索科学，2019，25（4）：163-164.
[4]焦军，苏巧梅.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].名城绘，2019（3）：205.
[5]肖明波.水利水电建筑工程施工中存在的问题及对策[J].科技经济导刊，2020，708（10）：67-67