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苏州市姑苏区虎丘街道茶花村区域占地0.45平方公里,紧邻虎丘风景名胜区。上个世纪90年代中期,城市居民婚纱潮兴起,茶花村婚纱市场通过近30年的发展,自发形成了集家庭作坊式加工、辅料存储供应、门店销售经营于一体的低门槛、高容纳婚纱产业区。外来人员集聚、环境卫生脏乱、火灾隐患突出,成为影响区域高质量发展的瓶颈和矛盾。