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“十五”时期，国家将大力调整煤炭的产业结构，优化生产力布局，用博弈分析从理论上说明了国家这一措施的必要性和紧迫性。煤炭市场的合作博弈和非合作博弈分析表明：合作虽然是一种双赢战略，但在信息不对称条件下的合作极不稳定，且成本较大，而非合作（竞争）的社会成本也较大，只有依靠国家强有力的措施来协调或调整才可使煤炭产业脱离困境。