次高标拍卖:解决特许权拍卖过程中过度竞争问题的最优机制

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一、引 言对 于自然垄断性很强的公用事业 ,各国政府习惯上采取管制手段来改善资源配置。但由此带来的问题是 ,缺少市场竞争压力的垄断经营商总是效率低下。为此 ,德姆塞兹 (Demsetz)曾建议取消政府管制 ,对公用事业的特许经营权实行公开的竞争性拍卖 ,提高垄断经营者的经营效率。采用的拍卖方法主要是英式拍卖和第一价格密封拍卖 (投标 ) ,通常按要求的服务费率或补贴数额进行报价 ,报价最低者获胜 ;也可按特许费用报价 ,报价最高者获胜。两种报价方式本质是一样的 ,旨在减少特许企业的垄断利润 ,降低服务费率
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