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线损、供电能量、售电均价是供电企业的3个重要指标。“两改一同价”前，大部分趸售县供电企业在农村执行的是综合电价，趸售县供电企业对售电均价的管理没有引起足够重视。“两改一同价”后，按国家政策要求执行分类电价，一些县供电企业还沿用“两改一同价”前对供电所只考核线损、供电能量的老办法。这在管理上人为造成了漏洞，供电所为了完成县供电公司下达的线损、供电能量指标，有的人员在向公司报表时将高电价变低电价，