被IT绑架的预算管理

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  摘 要:近年来随着企业营商环境的变化,企业管理不断创新,对财务工作提出更新更高的要求,管理会计理念逐步被财务从业者所推崇,预算管理工作作为管理会计的经典工具被广为实践。但是由于预算管理的上线往往借助软件工具,而IT的力量引入很容易导致预算管理脱离了预算工作的初心,甚至由IT绑架着预算管理的业务规则与工作流程,既浪费了大额实施费用、又造成了员工疲于奔命。
  关键词:预算管理;预算软件;全面预算
  一、预算管理的研究
  预算管理做为管理会计经典工具,是在20世纪初的西方,随着泰罗科学管理的应用被提出,并由西方企业管理实践“拉动着”预算管理的发展,所形成的预算管理研究多比较倾向实务:如预算目标、松弛、参与、强调、整合等。我國则是在上世纪80年代随着改革开放,西方一系列管理会计著作被翻译后才在国内传播,实践的时间也较晚,成功的经典预算管理案例也较少,主流研究更多的也是规范研究而非来自实践。
  二、被IT绑架的预算管理
  预算本质上是财务量化的技术工具,从基础的excel到各类软件,预算管理诚然离不开IT工具的辅助。然而在各类应用型IT软件的引入过程中,IT的数理逻辑与企业管理思想冲突逐步显现,有些案例中软件或实施方与企业达成妥协、形成适应性方案,笔者所接触的更多案例是企业最终被迫按IT既定的业务逻辑来上线系统,极大弱化了预算管理的目标、组织原则、管控思想的要求。
  笔者认为问题的症结应从实施预算的初心开始研究,企业应自我提问:“我为什么要实施预算管理,目的是什么”。预算管理可以帮助企业对经营进行预测、对业务进行调控、对绩效进行考核、对资源进行协调等,但预算作为一个工具即便其可发挥的功能再多,企业也不可能面面俱到,预算的应用必须有一个清晰的战略初心作为引领,实施以战略初心为导向的预算管理模式。
  三、预算管理的广度和深度(全员、全要素、全过程)
  企业运作预算管理首先应该紧紧遵循企业战略目标,而不是围绕“预算全面性”或IT软件既定的架构铺开。预算管理理论上有经典的三全说:“全要素、全员、全过程”,但笔者认为实践中预算并非全员、全过程、全面预算,也没有必要。
  预算管理内容非常丰富,企业是否有必要涵盖所有的预算内容,需要对管理基础、人力组织等方面进行仔细论证,否则盲目上线可能导致分散精力、甚至打乱原有规范化运营。
  工作组织上,从预算委员会、办公室到执行机构等,投入人员的绝对数量也并非越多越好。在众多成功的预算应用企业中,执行机构可由各部门培养一名专业专职预算工程师即可,“预算理念深入贯彻到每一个人员”并不意味“全员实际参与”。
  另外,预算理论上应经历经济业务活动的计划、执行、核算、支付、分析、考核等全过程。但是实践中,笔者认为并不一定,比如部分非重要的预算项目可不事前申请(结果控制);甚至预算考核环节也非必要内容等。
  四、预算管理方法论的个性化
  预算管理方法论作为一门科学管理思想,也应是一门管理艺术。她不是简单西化照抄、案例复制、或购买软件,而应该是企业结合实际个性、多元化,以适应自身的内外部环境。
  (一)预算管理个性化
  首先预算管理模式首先应是个性化的,不存在最佳预算管理实践。行业、发展阶段、企业家精神、战略及经营策略的不同,都决定了企业预算管理不应该采用千篇一律的模式,更不应该依赖IT软件力量,最终反造成IT绑架预算管理的后果。
  (二)IT工具自主参与研发
  笔者所接触富有成效的预算管理案例,基本无不是经历从小到大、从国内到国外软件过渡的发展期,最终速途同归走向自主参与研发的道路,也间接印证了预算个性化的观点。当然,笔者认为这种自主研发并不一定要完全脱离业务系统外挂运行,可以相互融合。
  (三)多维度数据架构
  预算管理经历编制、执行、分析、考核等环节,核心要素是数据的多维度。不论企业预算管理颗粒度如何,都应该尽量预留数据的多维度,一方面是企业能够从不同的管理需求对预算数据进行组合分析;更重要地是为了增加未来的适应性或弥补当下的完备性。
  (四)业务财务既独立又融合
  业务管理毕竟客观上独立于财务系统,业务语言更不等于财务语言,预算管理另一个核心要素是设计合适的过渡映射关系,让业务人员以业务语言执行贯彻业务预算,财务人员以财务语言管理财务预算,两者的对应联系由独立专业的预算管理人员完成。
  (五)不轻易执行预算考核
  预算管理的目的绝不对为了考核,但量化的预算指标考核指标的局限性,极容易导致管理层各类预算松弛、预算强制等等不利于公司经营战略发展的行为出现。因此笔者认为预算考核首先追求的是“不误导”原则。
  五、预算管理工具的实践建议
  企业借助预算管理工具的实现路径通常包括:①购买现成的软件公司产品,但固化的业务规则及处理流程,不一定适用企业现状;②自己成立研发部门自主研发,成本投入过大;③委托软件公司进行开发,相对克服前两着缺陷的一个妥协方案,但又直接面临IT思维与管理思维的冲突问题。因此,笔者建议企业良好的预算工具实践,应该引进复合型人才(如财务与数学复合等),构建IT与管理的桥梁,不论是自主还是委托开发,都能够更好将企业管理思维融入在预算管理系统中,真正实现预算管理的初心。
  参考文献:
  [1]许云.预算管理管理_历史_本质与预算松弛[D]. 厦门大学,2006.
  [2]李志斌.我国预算管理研究与展望[J].财会通讯,2006.
  [3]万良勇.企业预算松弛成因浅析[J].财会通讯,2002.
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