积极开展应急管理“十四五”规划编制工作

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精心谋划rn应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,为进一步统筹好发展与安全,按照市委、市政府要求,重庆市应急管理局于2019年12月启动《重庆市应急管理“十四五”规划(2021—2025年)》编制工作,立足安全生产综合监管和综合防灾减灾、应急救援统筹三大重要职责,提早谋划推进全市应急管理体系和能力现代化工作.成立规划编制领导小组,由局党委书记、局长冉进红同志任组长,其余局领导任副组长,组建工作专班,及时制定了工作方案和调研方案.并以市安委会、市减灾委名义印发《关于做好应急管理“十四五”规划编制工作的通知》.之后冉进红同志多次在局党委会、局长办公会上研究部署规划编制工作.
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从中国灾害史的演变历程看,自然灾害不但会造成财产损失及人员伤亡等直接后果,而且也会通过放大作用对国计民生、国家安全乃至社会发展构成长期的灾害风险和危害后果.因此,安辑、蠲缓、修省、除害、救民等减灾要务被纳入国家治理范畴,推行济世救民的国家方略,以求达到消弭灾害、天下祥和、五谷丰登、海晏河清、国泰民安的稳定发展状态.中华民族经历了多灾多难的历史考验,愈挫愈勇,自强不息,屹立于世界之东方.传统社会通过国家治理能力建设取得了有效应对灾害威胁、化解灾害风险的大国减灾效果.
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地质灾害是指自然因素或人类活动引发的危害人类生命财产安全的自然山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝和地面沉降灾害.地质灾害的规模一般划分为巨型、大型、中型和小型(表1).地质灾害的危害程度(灾情或险情)划分为小型、中型、大型和特大型(表2).
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在2021年夏天之前,几乎没有人会想到,气候温和凉爽的加拿大,会遭遇将近50摄氏度的高温天气,并由此导致数百人死亡;也很少有人会想到,几个月前才刚刚承受了极寒天气侵袭的美国,会再一次陷入历史性热浪的高温“炙烤”.气象学家给予了解释:是一种千年难遇的“热穹顶”天气影响了北美洲,致使加拿大和美国的部分地区遭遇了极端高温天气的“煎熬”.
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全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力,离不开防灾减灾救灾工作的法治化、规范化、现代化.山东省洪涝、干旱、台风、冰雹、风暴潮等自然灾害种类多,重大自然灾害和极端天气时有发生,省域各类自然灾害近年来更是呈现农村总体灾情较重、城市内涝等灾害明显增多、损失日趋加重等特点,决定了必须加快健全完善满足新时期全省经济社会发展需要的结构合理、功能完善、集约高效、保障有力的综合防灾减灾救灾体系.规划是行动的先导,是一切工作的指南,构建与新时期全面建成小康社会相适应的防灾减灾体系,必须以求实的态度探究规律,以为民的情怀开
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2021年8月29日,四级飓风“艾达”登陆美国南部路易斯安那州,时速达到215公里,带来危及生命并可能引发洪水的狂风暴雨和风暴潮,造成超过100万户家庭停电.8月30日下午,“艾达”减弱为一级飓风;14时,其中心位于美国路易斯安那州境内(北纬30.6度、西经90.8度),中心附近最大风力达12级(33米/秒,相当于我国的台风级),中心最低气压为972百帕.随后,飓风“艾达”降级为热带风暴,并进入密西西比州,该州26号高速公路乔治县路段被暴雨冲刷后发生部分坍塌,造成2人死亡,至少10人受伤,其中3人伤势严重
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2021年12月6日凌晨1时30分许,山西电力建设第三有限公司承建的冀建投寿阳热电有限公司项目分包队伍宿舍起火.事故造成8人遇难、5人受伤,另有4人在医院收治观察.一夜之间,8条生命的离去令人痛心.rn在建筑工地现场,人们经常会见到许多以彩钢板为骨架、以夹芯板为围护材料、以标准模数进行空间组合的活动板房.这种装配式房屋建构以其拆装快捷、布局灵活和节能环保等特点,被广泛应用于建筑工地、政府安置、大型赛事及各类商业活动等的临时用房.也正是由于它的“临时性”用途,其使用的安全性却往往被人们忽视.
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2008年初,我国发生大范围低温、雨雪、冰冻等自然灾害,全国21个省(区、市)及新疆生产建设兵团遭受不同程度影响.面对前所未有的低温雨雪冰冻灾害,在党中央确定的“保交通、保供电、保民生”抗灾救灾工作原则下,各级地方人民政府及时采取措施应对灾害,社会各界共同努力、万众一心,最终赢得了这次罕见冰雪抗灾工作的胜利.回顾此次灾害应对工作情况,从当时的应对工作中吸取经验教训、引发思考,可为今后应对可能发生的类似灾害做准备,对进一步改进相关工作提供一些思路.
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为扎实做好受灾群众冬春救助工作,江西省应急管理厅联合省财政厅按照突出重点的原则,先向冬春需救助人数较多的15个县(市、区)下拨省级冬春救助资金756万元,并按照急事急办、特事特办的原则,迅速将中央2.564亿元冬春救助资金下拨至各县(市、区),并下发通知,要求各地春节前必须将资金全部发放至受灾群众手中.结合各地的灾情和需要被救助人数等情况,省应急管理厅联合省粮食和物资储备局向6个设区市、44个县(市、区)下拨棉被、大衣等救灾物资近4万件(套).同时,按照2万元/户补助标准,下拨全省243户因灾倒房需重建补
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2021年,广西壮族自治区应急管理厅(广西防汛办)在国家防总、自治区党委和政府的正确领导下,以“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”为总领,成功统筹应对9轮强降雨和4次台风,全区受灾人数205.63万人,其中紧急避险转移2.33万人,紧急转移安置0.9万人,实现洪涝、台风“零死亡”,取得广西防汛工作新的佳绩,实现“十四五”开好局的态势,有力践行“人民至上、生命至上”.2021年11月4日,广西壮族自治区应急管理厅自然灾害救援处作为业务处室代表,因此获得“全国应急管理系统先进集体”荣誉称号.
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