【摘 要】
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由于非经营性项目有一定公益性,其投资具有较大的不确定性,社会资本方通常不愿意参与其建设。文章针对PPP模式下非经营项目中社会资本参与方的利益诉求,引入影子收费概念,阐
【基金项目】
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住房城乡建设部科学技术计划资助项目(2016-R2-040);四川省教育厅重点资助项目(17ZA0371)
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由于非经营性项目有一定公益性,其投资具有较大的不确定性,社会资本方通常不愿意参与其建设。文章针对PPP模式下非经营项目中社会资本参与方的利益诉求,引入影子收费概念,阐述了其运营的基本模式,从政府、社会资本方、项目三个维度分析了影子收费的初步影响因素。同时引入粗糙集理论,对影子收费的影响因素进行约简优化,并计算其权重,得出政府维度的财政承担水平、社会资本维度的投资回报率及贷款利率、项目本身维度的评估体系完善性是最重要的。最后提出了有针对性的建议。
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