论文部分内容阅读
[摘要] 与时俱进是马克思主义的理论品质。苏南经济在20世纪80年代创造了辉煌,但到了90年代中期,人们正在给“苏南模式”赋予更多政治色彩的时候,却突然发现苏南经济似乎已停滞不前。1998年后,在学习温州等地经验的基础上,开始了自主创新,与时俱进,形成了具有地方特色的“新苏南模式”。苏南经济发展中的与时俱进给予我们许多重要启示。
[关键词] “苏南模式” 温州模式 新苏南模式 与时俱进
一、苏南模式及其弊端
苏南模式,通常的理解是指江苏省的苏州、无锡和常州(有的也包括南京和镇江)等地区通过发展乡镇企业实现非农化发展的方式。其主要特征是:农民依靠自己的力量发展乡镇企业;乡镇企业的所有制结构以集体经济为主;乡镇政府主导乡镇企业的发展。
苏南地区通过发展乡镇企业,走的是一条先工业化,再市场化的发展路径。苏南模式在20世纪80年代创造了辉煌。但到了1996年~1997年,正在人们给“苏南模式”赋予更多政治色彩的时候,却突然发现苏南经济似乎已停滞不前,而且如不及时改革还将暴露出隐藏着的许多问题。
十五大之后,人们的视线从苏南、从张家港转到了浙江温州。温州模式是指浙江省东南部的温州地区以家庭工业和专业化市场的方式发展非农产业,从而形成“小商品、大市场"的发展格局。小商品是指生产规模、技术含量和运输成本都较低的商品。大市场是指温州人在全国建立的市场网络。人们再次公开地将苏南与温州加以比较,并掀起了一股“温州热”。
在温州地区,由于集体资源有限,人们通过市场自发组织资源的成本相对较低,因而主要采取家庭工业的形式配置资源。温州地区的劳动力大量外出务工,一方面便于获取市场信息和技术,另一方面也是在进行民间资本的原始积累。相对于政府组织资源的方式,在这种方式下,企业规模比较小,生产的产品也多以劳动密集型的小商品为主,与自由竞争时期古典资本主义组织资源的方式比较接近。但这种方式与市场经济发展的内在要求是一致的。形成这种资源组织方式的一个前提是要有比较发达的资源市场。温州很注意对专业化市场的培育,其中的民间资本市场在地区经济发展中起到了非常重要的作用。温州模式是发展个体私营企业,通过市场化来促进工业化。
“温州热”对好面子而又头脑灵活的苏南人带来了不小的刺激。1998年后,苏南一批一批的官员们放下手头日渐清淡的接待工作,南下浙江取经。官员们的态度是诚恳的,收获是巨大的。
二、新苏南模式
苏南人在学习温州等地经验的基础上,开始了自主创新,与时俱进,形成了具有地方特色的“新苏南模式”。新苏南模式可以概括为“四、三、二、一”:四主导:即以公有制经济为主导,多元产权主体混合;以经济国际化为主导,外贸、外资、外经、外服、外技齐头并进;以高新技术产业为主导,产业结构日益高度化;以都市圈建设为主导,推进城乡一体化;三协调:即城市与农村协调,经济与社会协调,人与自然协调;两目标:提高富民程度,以先富促后富,最终实现共同富裕;提高居民生活质量,以优化人居环境,建设生态区域。一保障:推进行政体制改革,加速政府职能转变,变无限政府为有限政府,保障政府——市场—一社会之间的良性互动。
昆山是“新苏南模式”的典范,以昆山为代表的苏南地区在经历了经济高增长之后,农村居民收入水平快速提高,原“苏南模式”的强而不富形象开始弱化。
昆山的富民政策产生了“加大”的富民效应:三年来,城镇居民可支配和农民人均收入分别增长14%和10.5%,2005年分别达到16600元和8450元。昆山等地的共同富裕不仅体现在城乡收入差距上,还体现在大多数人的收入水平得到提高上。过去允许一部分人先富起来,而作为目前小康社会的建设目标,要关注的是大多数人的共同富裕。据2005年昆山市公布的对全市111155户农民收入情况调查的报告显示,昆山全市农民人均收入超过8000元的人数占到65%。这种大多数人的收入水平超过全面小康指标的全面小康社会水平得到了老百姓的普遍认可。昆山的小康社会水平不仅体现在货币化的指标上,而且体现在消费支出、消费结构,以及公共设施建设、社会保障等诸多非货币性收入要素上,小康社会中的富民是人民生活水平和生活质量的全面提高。苏南地区进入全国最富十强县2004年有6个,2005年有7个,昆山连续两年勇夺“双冠军”:全国最富十强县之首,全面实现“第一个率先”目标,率先全面落实科学发展观和构建和谐社会的“第一实验室”。
三、苏南经济发展中的与时俱进给我们的启示
进入新世纪,“苏南”这一名词又不断被人提起,引起社会各界的关注。随着“长三角”经济的崛起,苏南地区又成为耀眼的新星腾空而起,特别是昆山的“外资高地”、江阴的“上市板块”等新的经济形态出现,以“新苏南”这一特定的字眼频频见诸报端,挑人眼球。为何苏南在21世纪的最初几年再现辉煌,再造了新苏南的模式? 是因为他们根据本地实际,创造各具特色的发展路子,这是县域经济发展的重要选择,给予我们许多重要启示。
1.要与时俱进。苏南这片神奇的土地,孕育着无限的生机和活力。20世纪末,当经济学人还在比较旧“苏南模式”与“温州模式”差异,寻找旧“苏南模式”弊端的时候,“新苏南模式”已经悄然形成,当一种机制的潜力还没有完全发掘以前,苏南人就已经开始寻找一种新的机制了。苏南新模式的精髓就是与时俱进、因地制宜、不断创新。正是由于在观念上甩掉包袱,大胆创新,才使苏南六强走出一条市场导向、政府推进的全新模式。在这样的新苏南模式下,才创造了一个个新的经济发展奇迹。苏南发展的经验说明:与时俱进是马克思主义的理论品质。任何不变的事物都会僵化,只有不断的创新才有生命力;解放思想的成果只有在继续思想解放中才能巩固并不断丰富。事实证明,模式本身并不重要,关键看这种模式是否适合当地的实际情况,能否促进当地生产力的快速发展,能否给最广大人民带来最大的实惠,能否保持经济发展的后劲,能否为综合国力的提高做出最大的贡献。千万不可抱着固有的经验、固有的“模式”不放。任何经验主义、教条主义都是错误的、有害的、要不得的。新苏南模式打破了原有模式的束缚,成功地选择了将建立现代企业制度当作发展县域经济的基本做法之一。按照客观经济规律,把建立现代企业制度同产权市场、破产机制、社会保障、监管机制等联系起来,在改革进程中协调推进。在苏南具有代表性的六强县(市),许多领导深有感触地说,体制和机制的创新能带来经济发展的无穷生机。
2.要善于借鉴。“苏南模式”发展到“新苏南模式”,就借鉴了温州等地的经验。在20世纪80年代,“苏南模式”与“温州模式”似乎是水火不相容的,甚至认为“苏南模式”是走集体主义的社会主義,而“温州模式”是发展个体、私营经济的资本主义。当苏南人认识到“苏南模式”存在不足的时候,能够大胆地跳出来,向对手学习,取人之长,补己之短。通过与上海、广东、浙江等发达地区的比较研究,苏南人感到:论政策,苏南不如上海;论体制,苏南不如广东;论机制,苏南不如浙江。要使苏南始终保持发展势头,就必须大刀阔斧地推进体制、机制改革,特别是对长期短腿的私营个体经济“思想上放心放胆,工作上放手放开,政策上放宽放活”。像对待外资一样,为民资的发展创造“亲商、安商、富商”的投资环境,在曾以集体经济为主的苏南催生出万千个“小老板”。在吴江市,这里的个体私营经济已不是“小打小闹”了。在盛泽镇40多家私营企业,一次购买了代表世界先进水平JAT610型喷气织机2500多台,价值5亿多元,创下了日本丰田公司76年来历史上最大的一笔织机订单,成为轰动一时的新闻。
3.要不断完善政府的服务功能。从我国市场经济体制确立以来,政府和企业行为都有归位的必要性,近些年来苏南六强政府在打破“条条框框”、引导和服务企业经营等方面率先做出诸多尝试,正在向法治型政府、开放型政府和服务型政府转变。从全国范围看,政府通过行政干预的手段直接管理企业和调节市场的特征逐步淡化,对企业的服务和指导工作在不断加强,随着我国加入WTO,我们处理好市场经济条件下的各类主体的行为属性显得更为重要和紧迫,政府需要不断提高服务功能,改善投资环境,树立亲商理念,使国内外商家愿意来、有钱赚、大家富。着力点应更多地体现在成立电子政府、发布产业信息、提供技术咨询、建立中介机构、规范市场环境等方面。
4.对农民进行职业技能培训。建立培训基地,不断把时代精神融入传统文化,把农民培养成具有较高道德素质和科学文化知识、熟练掌握某一方面技能的现代农民。
5.走科学发展之路。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国现阶段经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。改革开放之初,发展的冲动曾经促使一些地方领导喊出了“不要守着金山银山讨饭吃”的口号。江苏昆山市连续两年荣登“中国经济最发达十强县(市)”榜首,市委书记张国华说,上个世纪八十年代,昆山提出“既要金山银山,又要绿水青山”。到本世纪初,又改成“有了绿水青山,才有金山银山” 。而今天,我们的理念是,“绿水青山,就是金山银山”。在江南水乡昆山,见缝插绿,清水长流。
今天的苏南,水,已经不是过去的臭水,山,已经不是过去的秃山。在苏南的许多农村,农民住进了小别墅,汽车进了百姓家。几千年来,农民靠天吃饭,日出而作、日落而归的传统形式在这里已不再显现,到处呈现出一派社会主义新农村的景象。
参考文献:
[1]胡锦涛:坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗[J].在全国科学技术大会上的讲话,2006.1.9
[2]孙志军洪银兴:以科学发展观统领全面小康社会建设[M].南京:南京大学出版社,2006.4
[关键词] “苏南模式” 温州模式 新苏南模式 与时俱进
一、苏南模式及其弊端
苏南模式,通常的理解是指江苏省的苏州、无锡和常州(有的也包括南京和镇江)等地区通过发展乡镇企业实现非农化发展的方式。其主要特征是:农民依靠自己的力量发展乡镇企业;乡镇企业的所有制结构以集体经济为主;乡镇政府主导乡镇企业的发展。
苏南地区通过发展乡镇企业,走的是一条先工业化,再市场化的发展路径。苏南模式在20世纪80年代创造了辉煌。但到了1996年~1997年,正在人们给“苏南模式”赋予更多政治色彩的时候,却突然发现苏南经济似乎已停滞不前,而且如不及时改革还将暴露出隐藏着的许多问题。
十五大之后,人们的视线从苏南、从张家港转到了浙江温州。温州模式是指浙江省东南部的温州地区以家庭工业和专业化市场的方式发展非农产业,从而形成“小商品、大市场"的发展格局。小商品是指生产规模、技术含量和运输成本都较低的商品。大市场是指温州人在全国建立的市场网络。人们再次公开地将苏南与温州加以比较,并掀起了一股“温州热”。
在温州地区,由于集体资源有限,人们通过市场自发组织资源的成本相对较低,因而主要采取家庭工业的形式配置资源。温州地区的劳动力大量外出务工,一方面便于获取市场信息和技术,另一方面也是在进行民间资本的原始积累。相对于政府组织资源的方式,在这种方式下,企业规模比较小,生产的产品也多以劳动密集型的小商品为主,与自由竞争时期古典资本主义组织资源的方式比较接近。但这种方式与市场经济发展的内在要求是一致的。形成这种资源组织方式的一个前提是要有比较发达的资源市场。温州很注意对专业化市场的培育,其中的民间资本市场在地区经济发展中起到了非常重要的作用。温州模式是发展个体私营企业,通过市场化来促进工业化。
“温州热”对好面子而又头脑灵活的苏南人带来了不小的刺激。1998年后,苏南一批一批的官员们放下手头日渐清淡的接待工作,南下浙江取经。官员们的态度是诚恳的,收获是巨大的。
二、新苏南模式
苏南人在学习温州等地经验的基础上,开始了自主创新,与时俱进,形成了具有地方特色的“新苏南模式”。新苏南模式可以概括为“四、三、二、一”:四主导:即以公有制经济为主导,多元产权主体混合;以经济国际化为主导,外贸、外资、外经、外服、外技齐头并进;以高新技术产业为主导,产业结构日益高度化;以都市圈建设为主导,推进城乡一体化;三协调:即城市与农村协调,经济与社会协调,人与自然协调;两目标:提高富民程度,以先富促后富,最终实现共同富裕;提高居民生活质量,以优化人居环境,建设生态区域。一保障:推进行政体制改革,加速政府职能转变,变无限政府为有限政府,保障政府——市场—一社会之间的良性互动。
昆山是“新苏南模式”的典范,以昆山为代表的苏南地区在经历了经济高增长之后,农村居民收入水平快速提高,原“苏南模式”的强而不富形象开始弱化。
昆山的富民政策产生了“加大”的富民效应:三年来,城镇居民可支配和农民人均收入分别增长14%和10.5%,2005年分别达到16600元和8450元。昆山等地的共同富裕不仅体现在城乡收入差距上,还体现在大多数人的收入水平得到提高上。过去允许一部分人先富起来,而作为目前小康社会的建设目标,要关注的是大多数人的共同富裕。据2005年昆山市公布的对全市111155户农民收入情况调查的报告显示,昆山全市农民人均收入超过8000元的人数占到65%。这种大多数人的收入水平超过全面小康指标的全面小康社会水平得到了老百姓的普遍认可。昆山的小康社会水平不仅体现在货币化的指标上,而且体现在消费支出、消费结构,以及公共设施建设、社会保障等诸多非货币性收入要素上,小康社会中的富民是人民生活水平和生活质量的全面提高。苏南地区进入全国最富十强县2004年有6个,2005年有7个,昆山连续两年勇夺“双冠军”:全国最富十强县之首,全面实现“第一个率先”目标,率先全面落实科学发展观和构建和谐社会的“第一实验室”。
三、苏南经济发展中的与时俱进给我们的启示
进入新世纪,“苏南”这一名词又不断被人提起,引起社会各界的关注。随着“长三角”经济的崛起,苏南地区又成为耀眼的新星腾空而起,特别是昆山的“外资高地”、江阴的“上市板块”等新的经济形态出现,以“新苏南”这一特定的字眼频频见诸报端,挑人眼球。为何苏南在21世纪的最初几年再现辉煌,再造了新苏南的模式? 是因为他们根据本地实际,创造各具特色的发展路子,这是县域经济发展的重要选择,给予我们许多重要启示。
1.要与时俱进。苏南这片神奇的土地,孕育着无限的生机和活力。20世纪末,当经济学人还在比较旧“苏南模式”与“温州模式”差异,寻找旧“苏南模式”弊端的时候,“新苏南模式”已经悄然形成,当一种机制的潜力还没有完全发掘以前,苏南人就已经开始寻找一种新的机制了。苏南新模式的精髓就是与时俱进、因地制宜、不断创新。正是由于在观念上甩掉包袱,大胆创新,才使苏南六强走出一条市场导向、政府推进的全新模式。在这样的新苏南模式下,才创造了一个个新的经济发展奇迹。苏南发展的经验说明:与时俱进是马克思主义的理论品质。任何不变的事物都会僵化,只有不断的创新才有生命力;解放思想的成果只有在继续思想解放中才能巩固并不断丰富。事实证明,模式本身并不重要,关键看这种模式是否适合当地的实际情况,能否促进当地生产力的快速发展,能否给最广大人民带来最大的实惠,能否保持经济发展的后劲,能否为综合国力的提高做出最大的贡献。千万不可抱着固有的经验、固有的“模式”不放。任何经验主义、教条主义都是错误的、有害的、要不得的。新苏南模式打破了原有模式的束缚,成功地选择了将建立现代企业制度当作发展县域经济的基本做法之一。按照客观经济规律,把建立现代企业制度同产权市场、破产机制、社会保障、监管机制等联系起来,在改革进程中协调推进。在苏南具有代表性的六强县(市),许多领导深有感触地说,体制和机制的创新能带来经济发展的无穷生机。
2.要善于借鉴。“苏南模式”发展到“新苏南模式”,就借鉴了温州等地的经验。在20世纪80年代,“苏南模式”与“温州模式”似乎是水火不相容的,甚至认为“苏南模式”是走集体主义的社会主義,而“温州模式”是发展个体、私营经济的资本主义。当苏南人认识到“苏南模式”存在不足的时候,能够大胆地跳出来,向对手学习,取人之长,补己之短。通过与上海、广东、浙江等发达地区的比较研究,苏南人感到:论政策,苏南不如上海;论体制,苏南不如广东;论机制,苏南不如浙江。要使苏南始终保持发展势头,就必须大刀阔斧地推进体制、机制改革,特别是对长期短腿的私营个体经济“思想上放心放胆,工作上放手放开,政策上放宽放活”。像对待外资一样,为民资的发展创造“亲商、安商、富商”的投资环境,在曾以集体经济为主的苏南催生出万千个“小老板”。在吴江市,这里的个体私营经济已不是“小打小闹”了。在盛泽镇40多家私营企业,一次购买了代表世界先进水平JAT610型喷气织机2500多台,价值5亿多元,创下了日本丰田公司76年来历史上最大的一笔织机订单,成为轰动一时的新闻。
3.要不断完善政府的服务功能。从我国市场经济体制确立以来,政府和企业行为都有归位的必要性,近些年来苏南六强政府在打破“条条框框”、引导和服务企业经营等方面率先做出诸多尝试,正在向法治型政府、开放型政府和服务型政府转变。从全国范围看,政府通过行政干预的手段直接管理企业和调节市场的特征逐步淡化,对企业的服务和指导工作在不断加强,随着我国加入WTO,我们处理好市场经济条件下的各类主体的行为属性显得更为重要和紧迫,政府需要不断提高服务功能,改善投资环境,树立亲商理念,使国内外商家愿意来、有钱赚、大家富。着力点应更多地体现在成立电子政府、发布产业信息、提供技术咨询、建立中介机构、规范市场环境等方面。
4.对农民进行职业技能培训。建立培训基地,不断把时代精神融入传统文化,把农民培养成具有较高道德素质和科学文化知识、熟练掌握某一方面技能的现代农民。
5.走科学发展之路。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国现阶段经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。改革开放之初,发展的冲动曾经促使一些地方领导喊出了“不要守着金山银山讨饭吃”的口号。江苏昆山市连续两年荣登“中国经济最发达十强县(市)”榜首,市委书记张国华说,上个世纪八十年代,昆山提出“既要金山银山,又要绿水青山”。到本世纪初,又改成“有了绿水青山,才有金山银山” 。而今天,我们的理念是,“绿水青山,就是金山银山”。在江南水乡昆山,见缝插绿,清水长流。
今天的苏南,水,已经不是过去的臭水,山,已经不是过去的秃山。在苏南的许多农村,农民住进了小别墅,汽车进了百姓家。几千年来,农民靠天吃饭,日出而作、日落而归的传统形式在这里已不再显现,到处呈现出一派社会主义新农村的景象。
参考文献:
[1]胡锦涛:坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗[J].在全国科学技术大会上的讲话,2006.1.9
[2]孙志军洪银兴:以科学发展观统领全面小康社会建设[M].南京:南京大学出版社,2006.4