预算增收约束下“结构性减税”问题研究

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结构性减税是积极财政政策的重要内容,是我国为应对2008年全球金融危机采取的应对措施之一。结构性减税区别于大规模的、普遍的减税,是一种“有增有减、结构性调整”的税制改革措施。和大规模减税不同,结构性减税一般是针对特定税种和特定纳税人,基于特目的实行的纳税负担的减轻,有时也有可能是纳税负担的加重。结构性减税的出发点是纳税人实际税负水平的降低,其结果是在政府、企业和个人三个利益主体之间,政府获得的收入相对减少,最终效应是税收收入减少或税收收入占GDP的比重相对下降。本文介绍了结构性减税的概念和效果,结构性减税
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