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一、引言我国的成人高等教育远可追溯到抗日初期,如当时的“抗日军政大学”、“陕北公学”等。建国41年来为社会主义“四化”建设培养了大批人才。但她也走过兴衰起伏、曲直动荡、饱经风雨的道路,给我们留下了深沉的反思和可贵的启迪。党的十一届三中全会后成人高等教育又一次得到迅速发展和提高,特别是广播电视大学、管理干部学院等。但就整个成