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完善金融调控体系，中央银行只有根据经济金融态势，货币政策目标，以及经济条件，不断选择适合的货币政策工具，注意扬长避短、又配套运用，才能对实现宏观调控目标发挥积极作用。（一）当前经济金融态势与可持续发展，要求加大公开市场货币政策工具运作力度。我国国民经济从宏观上看已进入良性运行状态，或者说已经进入持续、快速、协调的发展时期。经济增速连续两年基本达到8％，物价涨幅在3％以下，人民币汇率保持稳定，预计1999年仍将保持这种态势。经济增长方式发生重大变化，开始从粗放经营向集约经营转变。国内生产总值的增长从依靠增加