如何做好新型农村合作医疗档案管理工作

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  摘 要:随着新型农村合作医疗的发展及计算机及网络技术在工作中得广泛应用,新型农村合作医疗档案管理工作发生了巨大变化。为适应新形势,更好地发挥档案的作用,跟上时代发展的步伐,新型农村合作医疗档案管理工作必须更新理念,在完善各项规章制度,提高信息化管理水平和提高人员素质等方面狠下功夫。
  关键词:档案管理 创新 网络信息化
  中图分类号:R197 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)11(a)-0236-01
  随着社会的进步与网络技术的发展,以多媒体技术应用为主体的现代化管理技术已经在社会各层次管理系统中得到广泛应用。在现代化过程中,特别是随着我国医药卫生体制改革的日益深化,新型农村合作医疗档案管理发生了巨大的变化:管理内容更加复杂、管理手段更加多样、管理水平亟待提高。针对新型农村合作医疗档案管理工作遇到的各种挑战,本文从完善各项规章制度、提高信息化管理水平和提高管理人员素质等方面来阐述如何在新形势下更新理念,促进档案管理工作的发展。
  
  1 新型农村合作医疗档案管理工作的现状
  近年来,随着新型农村合作医疗制度的发展及医药卫生体制改革的不断深化,新型农村合作医疗档案的数量和种类都不断增加。特别是随着信息化的发展,新型农村合作医疗档案管理工作遇到了前所未有的挑战,集中表现在以下几个方面。
  1.1 档案管理制度不健全
  近几年,虽然各级新型农村合作医疗管理部门花下不少力气,制定了一些档案管理制度,但是从新型农村合作医疗档案管理工作的现状来看,仍然存在着档案管理制度不健全的现象。一是档案收集制度不健全,使得档案缺乏完整的记录,丧失了部分利用价值;二是因保管制度不健全、基础设施不完善等原因造成档案损毁和档案遗失现象屡屡发生;三是档案利用制度不健全,造成有的档案没有发挥其应有的价值。这些都极大地影响了对档案的研究和利用。
  1.2 信息化水平低
  随着计算机和网络技术的应用,档案的载体发生了巨大的变化,由原来单一的纸质载体发展为纸质、电子等多种载体共存的局面。然而通过调查发现,多数新型农村合作医疗档案管理信息化水平依然很低,没有引进先进的档案管理软件,档案的检索依然主要依靠手工。此外,电子档案的利用率极其低下,严重制约了档案工作的发展。
  1.3 档案管理人员素质不高
  一是缺乏专门的档案管理人才,不少新型农村合作医疗管理部门的档案管理人员是兼职人员,缺乏档案管理的专业知识;二是对档案工作重要性认识不够,只把档案工作当作一件附属的工作,缺乏积极性和主动性;三是计算机应用水平不高和实际操作能力低,不能适应现代化档案管理工作的要求。
  
  2 新型农村合作医疗档案管理工作的创新途径
  面对新型农村合作医疗制度的不断深入,国家对新型农村合作医疗资金的投入逐年增加,为适应新形势,更好地发挥档案的作用,跟上时代的步伐,新型农村合作医疗档案管理工作必须更新理念,在完善各项规章制度、提高信息化管理水平和提高管理人员素质等方面狠下功夫。
  2.1 完善各项规章制度
  充分认识档案管理的重要性,健全档案管理制度,进一步提高规范化管理水平。一是根据我国《档案法》等法律法规和有关档案管理规定,结合实际,从档案的收集、归档、保管、保密、利用、鉴定等方面入手,制定一套完整的档案管理制度;二是引进先进的档案管理软件,制定电子档案的管理、分类标准。档案管理工作的发展趋势是逐步向自动化转变,实现电子档案和纸质档案一体化管理。要实行电子文件与电子档案一体化管理,就要有明确的分类标准,同时借助先进的档案管理技术,逐步建立和完善档案管理机制,促进档案事业的发展。
  2.2 提高信息化管理水平
  以多媒体技术应用为主体的现代化管理技术已经在社会各层次管理系统中得到广泛应用。在现代化过程中,新型农村合作医疗档案的载体发生了巨大的变化,由原来以纸质档案为主发展为纸质与磁盘、光盘、缩微等新型载体共存的局面,特别是缩微技术、扫描技术、光盘技术的广泛利用,极大增加了档案的信息存储量,而且开发利用速度快,具有直观性、选择性、易操作性。新型农村合作医疗档案载体的多元化、信息存储和处理的数字化以及档案收集与传递的网络化成为必然的发展趋势,这就对档案管理工作提出了新的要求。同时,新型农村合作医疗档案管理信息化的发展使得新型农村合作医疗档案管理逐步适应社会,更好地为新型农村合作医疗管理与经办人员的学习和工作服务。实现档案管理工作信息化可以将档案管理人员从繁重的手工操作中解脱出来,使他们有更多时间和精力去研究档案的各种规律,不断改善档案的管理水平,有助于新型农村合作医疗管理水平的整体提升。
  2.3 提高管理人员素质
  新型农村合作医疗档案工作的发展和变化对档案管理工作者提出了新的要求,一般的业务技能已经不能适应工作的需要。新时期的档案管理人员不但要具备较全面的档案业务知识和实际能力,还需要树立档案管理信息化意识,熟练掌握计算机技术和网络信息技术。建立一支高素质的专业人才队伍,组织档案管理人员系统地学习档案管理的基本知识,要求其熟练掌握计算机操作技术,灵活运用档案管理系统软件,提高业务能力和综合素质。鼓励大家树立终身学习的意识,逐步提高对档案管理工作重要性的认识,使档案管理人员有很强的责任感与事业心,做到爱岗敬业,坚持原则。
  总之,加强新型农村合作医疗档案的管理,要从完善各项规章制度,提高信息化管理水平,提高管理人员素质等方面着手。档案工作者只有不断更新理念,解放思想,与时俱进,档案管理工作才能跟上时代发展的步伐,在推动医药卫生体制改革、扩大宣传、提高新型农村合作医疗管理水平等方面发挥更大的作用。
  
  参考文献
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