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对宿迁市杨树产业集群的成因分析发现,资源禀赋、比较优势、集聚效应、政府支持和企业家精神是集群形成的主要原因。这些成因具有演替的特点,且其自身处于不断变化之中,这些变化对认识集群的发展趋势、对集群进行调控具有重要的启发作用。为解决当前宿迁市杨树集群发展中的低端恶性竞争、集群外部环境恶化等困境,调整产业结构、营造创新的氛围、大力培养和引进创新型人才,逐步建立自主品牌,开拓新的市场、化解农民种树的风险作等措施成为必然选择。