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弱势群体问题不仅仅是社会问题.更是政治问题、法律问题。在我国.随着经济体制进入转轨期.下岗职工和失业人员增多.农民收入增长缓慢.社会弱势群体现象凸现出来。建构维护弱势群体权益保障机制的任务越来越迫切。在我国的沿海和海岛地区.由于历史上和社会发展过程中的原因.形成了一支特殊的弱势群体队伍.如何利用地方优势.构建符合沿海地区实际的弱势群体权益保护机制成为一个重要课题。