风景名胜区作为区域背景下重要的生态屏障和文化支撑,不仅承载着各类珍贵的风景资源,更是实现人与自然和谐发展的重要依托。随着我国风景区规划思想和方法的不断完善,规划编制者、管理者和使用者对于风景区保护与利用的关系有了共同认知的基础,但近城市型风景名胜区作为风景区中较为特殊的类型,由于其所处的独特区位环境,在面临风景资源破坏、开发过度等传统问题的同时,还面临着城市发展空间的挤压、城市景观化侵蚀、城市文化侵入等诸多新问题。本文通过对近城市型风景名胜区的基本认知、面临问题探讨以及动因解析的基础上,分析了武汉东湖风景区和杭州西湖风景区两个典型案例,总结城景发展的多种模式,并以娄烦县总规和汾河水库风景区总规的协调为例,研究娄烦县城与汾河水库风景区空间形态、用地布局、四线控制和空间管控等四个层面的相互关系,尤其是对关联区域的控制和协调,促进城景和谐的良性发展。