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本文论述了南通市在提升国土资源管理工作水平上采取的对策，包括深刻理解科学发展观的第一要义是发展，不断创新经济发展资源保障机制、深刻理解科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，不断提升耕地资源保护的整体水平、深刻理解科学发展观的核心内容是坚持以人为本，不断完善保障和改善民生的各项措施以及深刻理解科学发展观的根本方法是坚持统筹兼顾，不断提高处理新形势下国土资源管理复杂问题的能力四个方面的内容。