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伴随中国经济社会的不断发展，刑事司法活动中也遇到了诸如积案久拖不决、被告人权利难以得到全面保障等世界性难题，当前存在的简易程序和普通程序简化审不敷司法实践之需要。为了解决这些难题，有必要借鉴西方国家辩诉交易制度的合理内核，结合中国国情，进行认罪轻微刑事案件简化程序的改革。
论认罪轻微刑事案件简化程序
【摘 要】
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伴随中国经济社会的不断发展，刑事司法活动中也遇到了诸如积案久拖不决、被告人权利难以得到全面保障等世界性难题，当前存在的简易程序和普通程序简化审不敷司法实践之需要。为了解决这些难题，有必要借鉴西方国家辩诉交易制度的合理内核，结合中国国情，进行认罪轻微刑事案件简化程序的改革。
【机 构】
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江苏省南京市雨花台区人民检察院公诉科
【出 处】
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中国检察官协会
【发表日期】
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2008年7期
其他文献
笔者对中国刑事诉讼程序改造的基本立场是：任何一个刑事案件，通过控辩双方的证据开示，在双方“知彼知己”尤其是确保辩方对案件全悉的基础上，经过程序法官主持的问罪程序得以分流：被告人作有罪答辩的，进入刑事简易程序，视案情清楚与否及证据充分与否而分别适用速决程序或者控辩协商程序，简化庭审前的准备与庭审程序中的诸多环节，做到“简者更简”；被告人作无罪答辩的，进入普通程序，赋予被告人及其辩护人更多的实体与程序
文章阐述了刑事诉讼简化审实践中存在的主要问题，并从庭前证据开示制度、法律援助门槛、告知程序、庭审质证、法庭辩论、被害人权利保护等方面，提出完善简化审制度的措施。
普通程序简化审和简易程序两种程序是审理被告人认罪案件的两种程序。本文以北京市海淀区人民检察院办理的对被告人认罪的案件为研究对象，对认罪案件处理程序在实践中的运用情况和实践意义进行分析，并对实践中存在的问题进行剖析，进而提出建立详尽的认罪减刑规则、赋予检察机关量刑建议权等改革建议。
笔者首先分析了中国两简程序运行的优势与存在问题。其次，阐述了重构中国轻罪案件程序体系应坚持的基本原则。最后，提出关于中国轻罪案件程序设计的具体建议。
笔者首先阐述了认罪的概念及意义。其次，从全面系统的观念和人权保障的观念出发，指出中国认罪案件处理程序需注意的两个方面。最后，从刑事诉讼强制措施变更工作机制、证据开示制度、规范认罪案件的量刑等三方面阐述了与认罪案件处理程序相关的机制建设。
文章首先阐述了国外认罪案件程序的概况。其次，阐述了中国认罪案件程序简化改革的法律依据及已经开展的改革尝试。最后，通过分析认罪案件程序存在的问题，提出进一步改革的构想。
优化职权配置，合理利用司法资源是中国司法改革的目标。准确界定“认罪”的基本含义，规范并简化其程序具有重要意义。程序规范要广泛吸收参与主体，完善程序启动和协商机制，实现多渠道分流案件，并建立有效的运行制度，以保证简化程序的科学性和合法性。
本文通过对西方国家刑事特别程序的介绍以及对我国相关方面司法改革现状的分析，可以看到在中国建立刑事认罪程序审理案件有其合理性，但也存在一定缺陷。并通过将上述两者进行比较，对中国认罪程序的完善问题作一研讨。
本文针对检察机关推行的量刑建议制度以及中国的司法实践现实，分析了实行认罪答辩的必要性，借鉴国外的辩诉交易、简易审理等速决程序，尝试在审查起诉阶段建立认罪答辩程序，论证了认罪答辩程序建立的原则以及拟定具体量刑建议应当遵循的规则，对认罪答辩程序的具体设计进行了分析，认为可以在保障律师参与、确认犯罪嫌疑人认罪自愿性的情况下，就定罪和量刑问题形成认罪答辩笔录，以起诉书附件的形式出现在法庭上，由此可以对案件