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为突破用地指标紧张的瓶颈制约,面对项目用地日渐增多,大量的拆迁户和失地农民要妥善安置,建设用地要取得合法使用手续等热点、难点问题,花桥镇要以科学发展观为指导,立足当地实际,用足用活政策,采取强硬措施,以改革的气魄,超前的思维,非常规的工作力度,探索出一条小城镇建设发展的新路子。本文提出加大闲置土地的处置力度,加强土地整理、复垦力度,保障经济的可持续发展。并指出经费问题是复垦整理过程中面临的首要问题。