浅谈城镇上山存在的问题及对策--以师宗县为例

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土地资源是人们赖以生存发展的物质基础,城镇作为人口和社会财富的聚集中心,其发展的过程离不开土地资源的支撑.随着经济社会的不断发展,城乡建设用地需求不断增加,坝区耕地资源持续减少,土地开发与保护的矛盾越来越突出.在云南加快建设中国面向西南开放的"桥头堡"战略下,如何推进城镇化建设?如何破解经济社会发展的城镇用地与耕地保护,是云南今后必须面对的课题.2011年,云南省政府提出了“城镇上山、工业上山”的新型城镇化发展战略,是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化.为加强耕地保护、转变用地方式、走出一条具有云南特色的城镇化道路找到了一个崭新的突破口.本文通过师宗县城镇上山过程中分析产生诸多问题的原因,提出解决城镇上山过程中出现的问题的对策,以及作出一些有益的探索.
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加强坝区农田保护,转变城乡建设用地方式是贯彻落实中央决策部署的重要举措,也是抓住机遇进一步提升云南发展质量、实现科学发展的必然选择,努力促进全省经济社会发展与土地资源利用相协调,走一条符合云南实际、可持续发展的城镇建设路径势在必行.
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随着我国城市化、工业化的进程的加快,耕地资源保护面临严峻的挑战.国土资源部提出了“构筑18亿亩耕地红线”的耕地保护目标,但是由于中国区域的耕地质量差异很大,如果在区域的基本农田保护区的划定中,只重视数量,不重视耕地的质量,将起不到实质的保护作用.加之云南省山地多、平地少、基本农田划定标准特殊、基本农田划定区域性差异大的特点,在云南省基本农田划定工作中,更要小心谨慎,力求基本农田划定工作做到科学、准
目前昆明市正处于经济社会快速发展的黄金期,工业化和城镇化推进的重要关键期,不断增长的建设用地需求与有限的土地资源之间的矛盾愈发突出,特别是建设占用耕地的数量进一步加剧,耕地后备资源严重匮乏.为缓解土地资源供需矛盾,昆明市积极响应省委、省政府作出的保护坝区农田建设山地城镇重大战略决策,通过引导城镇、村庄、产业向坝区边缘、适建山地发展,开发利用低丘缓坡等未利用地拓展建设用地新空间,让保护坝区优质耕地资
当前,耕地保护处于“增不了、控不住、补不好、还不清”的局面.耕地保护之困有多方面原因,本文立足陆良县实际,从体制、制度、规划、选址、占补平衡、行政审批、法制和保护等多个角度对耕地保护中存在的问题进行剖析,并提出相应的对策,为耕地保护工作提供决策参考.
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坝区耕地质量补偿费征收政策调整会对坝区耕地优质耕地保护造成的影响,必须从践行科学发展观和落实省委、省政府保护坝区耕地、建设山地城镇的高度,解决好坝区耕地质量补偿费征收问题,促进全省经济社会可持续发展.