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海岸带地区是全球经济发展最重要、最迅速的地区,也是人口密度最高的地区,约占全球60﹪的人口生活、工作、居住在沿海岸线不超过100公里的狭窄地区.该地带资源可持续性利用和环境保护不仅仅决定了全球资源可持续利用的成败,也直接决定了经济发展的状况和人类生活素质的水平.因此,如何确保对海岸带以及近岸海洋资源的合理利用,在发展与保护之间求得均衡,应该作为海洋国家的重要国策.