控制性详细规划近期实施与远期控制协调对策研究——以广州市为例

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控制性详细规划一方面要能够指导并满足近期建设的需求,一方面又要在动态的规划实施过程中落实远期规划控制目标。首先分析了广州市控规实施中近远期协调方面面临的问题,进而分析问题产生的原因,包括控规注重建设管理而忽视使用管理、控规编制期间的规划许可规则模糊、控规调整程序不完善、公众参与形式化以及控制方法有待丰富。最后从控规管理与编制两方面提出协调对策。控规管理方面包括制定现状认定与发展的原则、设立有效历史规划许可与现行控规不符的处理规则、制定控规在编地区的规划许可规则和设立控规分类调整的基本程序等对策;控规编制方面包括控规差异化编制、健全配套规范、丰富技术手段、完善公众参与制度等对策。
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