现行各种规划之间矛盾越来越突出，用地管理面临了较大困难与挑战。本文以多规合一为背景，以江西省余江县为研究区域，探讨基本农田的划定方法。首先从规划衔接和基本农田自身特性出发，选择农用地自然质量等指数、耕地坡度、耕地连片性、水利条件、交通区位条件、耕地到城镇的距离、耕地到农村居民点的距离、耕地是否在生态控制界线上等八个指标，建立耕地入选基本农田综合评价指标体系。然后基于GIS 的数据分析模块获取各个指标的具体数值。采用层次分析法和熵权系数法计算各评价指标的权重，将计算得到的两个权重的综合权重作为评价指标的最终权重。最后采用逼近于理想点法对耕地入选基本农田进行综合评价，得到耕地入选基本农田的优先程度，确定划入基本农田的耕地。将划定的基本农田与现行的基本农田进行对比得出，划定的基本农田在自然质量等、交通区位条件、坡度、水利条件均有一定的提高，在城镇辐射、连片性上较弱于现行的基本农田，在农村居民点辐射上基本持平。总体上，划定的基本农田优于现行的基本农田。同时此划定的基本农田考虑了不同规划的衔接，对土地资源的有效管理和可持续的利用具有重要意义。