里耶秦简与秦代政府之运作

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本稿以里耶秦简的考证为基础,就秦代地方政府的运作展开研究。尤其予以关注的是郡县制体制下行政文书与情报处理的实际情况。里耶秦简所出土的里耶古城,根据目前的研究推测是秦代洞庭郡所管辖的迁陵县,在里耶秦简中,由洞庭郡发送到迁陵县的两种典型木牍。其一是编号为⑨1~12的一批木牍,这是洞庭郡直接发往迁陵县的文件,其二是编号为[16]5、6的两枚木牍,这是从洞庭郡向所辖各县治发送的文书,到达了迁陵县的官府中。因此,本论以上述两种文书为中心,就公文书的传送处理方式、各级政府中的担当者以及记录员的作用展开讨论,尝试考察秦代的郡县运作制度。
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