城市软环境建设是在城市建设发展中与其硬环境建设相匹配不可缺少的一个方面，更是构建和谐社会战略目标中的一项重要任务。当前在城市发展过程中，软环境建设缺失，与其硬环境不相匹配现象严重，这应该引起城市管理者高度重视。作者仅就构建和谐社会中城市软环境建设问题进行初步探讨，分析了城市规模与软环境的关系，认为应根据土地资源使用情况和人口情况，多建设小城镇吸纳农村转移人口的城市化政策;分析了现代城市软环境现状，提出了软环境建设具有长期性、复杂性和广泛性的特点。文章着重对城市重点窗口行业软环境建设提出了初步对策，并呼吁政府把软环境建设提上议事的日程并设立专门的机构。认为创建软环境建设理论，加强与提高城市管理者与市民的城市软环境建设意识，加强教育院校城市管理学科中城市软环境建设理论教学与科研，抓好软环境建设的试点与推广工作是十分必要的。