气候变化是人类社会面临的最严重的全球环境问题，是当前国际社会必须共同承担的重大挑战.温室气体清单编制是应对气候变化工作的重要内容，通过清单可以识别出温室气体的主要排放源，了解各部门排放现状，预测未来减缓潜力，从而有助于制定应对措施.省级能源活动的温室气体清单编制和报告的范围主要包括：化石燃料燃烧活动中产生的二氧化碳和氧化亚氮排放；生物质燃烧活动中的甲烷排放；煤炭开采和矿后活动中的甲烷逃逸排放；石油和天然气系统甲烷逃逸排放.省级温室气体清单编制时推荐使用IPCC方法2.根据《IPCC国家温室气体清单指南》，煤炭开采和矿后活动逃逸排放甲烷估算排放量方法由粗到细为：方法1全球平均法、方法2地区或煤田平均法、方法3矿井实测法.省级温室气体清单编制时首选采用矿井实测法，如实测困难可采用混合方法(地区或煤田平均法+矿井实测法).《IPCC国家温室气体清单指南》对石油和天然气系统逃逸排放中介绍了三种不同层次的方法.第一层次是基于产量的平均排放因子法；第二层次是质量平衡法；第三层次是精确的特定排放源法.省级温室气体清单编制时采用精确的特定排放源法收集活动水平数据的基础上，参考《加拿大油气上游系统甲烷和非甲烷烃类气体1995年排放清单》中的排放因子，计算中国的油气系统CH4逃逸排放量.