作为蓝图型规划,传统的法定规划作为典型的"增量规划"以供给为导向自上而下的对于城市片区进行发展定位及空间规划,却在一定程度上忽略了现实问题的解决、目标实现路径的构建,这一缺陷在我国目前城镇发展模式从"增量扩张"至"存量优化"的转型阶段中愈加凸显。以综合整治更新规划为典型的"存量规划"的开展正是我国规划工作者在城镇发展转型阶段构建工作新路径、解决发展新问题、弥补传统规划缺陷的尝试与探索。本文结合五峰山地区综合整治更新规划编制的实践,探讨了行动规划理念引导下,综合整治更新型存量规划编制的方法。以蓝图规划为宏观指引,以现状问题为导向,通过微观推导宏观,渐进循优、由近及远的确定整治更新对象及整治更新措施,界定了山体生态、道路设施以及村庄环境三类整治主体,提出"环境大动作、建筑巧作为;生态精培育,村庄优本底;设施强基础,系统重合宜;整体营氛围,重点细雕琢"的整治策略,强调多主体介入,多诉求表达的整治特征,以强针对性和强实施性为基本原则,编制多种形式便利使用的成果图文,引导五峰山地区以蓝图目标为导向的整治更新。