近段时期,东北地区的人口外流及对经济发展影响的问题引起了国内外的广泛关注.特别是英国《经济学人》周刊(The Economist)在2015年1月3日以一篇题为"东北再度告急"(The North-east Back in the Cold)的文章,分析东北经济面临的困境及其主要原因认为,东北地区面临严峻恶化的人口形势是经济失速的重要原因之一,其中引用北京大学的一项研究结果指出,东北地区净流出200万劳动力.此后,国内媒体和社会各界关于这一问题展开热烈讨论,如,有观点认为东北地区人口流出符合生产力优化布局的规律,从长期看可能有利于东北经济转好,也有学者认为今后东北将面临人口结构本身所造成的经济困局,还有学者认为东北地区面临人口危机,未来将后继无人.从目前来看,现有的媒体报道和一些研究总体看仍然存在一些问题,如广泛流传的东北地区人口每年外流200多万人,这个数据本身即存在问题;另外,东北地区突出性人口问题也不仅仅是人口外流,还有出生率低和老龄化日趋严峻等.本文的目的即对东北地区突出性的人口问题进行概括和梳理,并对其经济社会影响进行初步分析,在此基础上提出相应的对策建议.东北地区突出性人口问题，将在社会保障财力支撑、城市发展、基本公共服务运营、边境安全等方面影响地区经济社会发展。为此，本文认为应该从实行社会保障基金全国统筹、为沿边地区居民提供特殊补贴，以及加快推进公共财政均等化等方面缓解东北地区突出性人口问题及其影响。