基于北美城市以行人公交为本、以城市邻里社区单元为基础的宜居城市道路改造案例,分析城市道路与社区市民的最原始关系,提出城市畅通工程中以“行人公交为本”的人性化交通建设,强调保护城市道路周边社区及社区传统形态等可持续利用思想,通过社区公共参与和城市公平享有的“和谐城市策略”,重振城市邻里社区精神归属感。城市道路网络建设,如果忽视了城市道路、社区邻里文化之间的和谐统一关系,缺乏对传统城市形态和地方社区邻里精神的反映,城市的整体文化回归就没有实质性可能。我们不能够仅仅狭隘地停留在几条城市道路节点等纯技术方面的无休止争论。只有系统坚持“行人公交为本、和谐交通社区”的建设策略,改变过去“以车为本”的思想,有意识地强调“以行人公交为本”的人性化城市道路与邻里社区的概念,重建符合当地社区邻里形态的道路系统,塑造当地社区居民能够识别的清晰社区邻里精神归属。这样,中国数百个上百万人口的巨型城市,才能够重新回到具有独特城市文化的人类活动聚集场所,成为受到外界国际社会认同和尊敬的成功城市。