许多人都有到行政机关来辧理各式各样业务的经验，然而时常会有找不到部门，或是因为标示系统不清楚，浪费时间在找所需到达的部门。标示系统是辅助空间上的明确性，在公共建筑物当中，扮演重要的角色；然而这些标示或指示系统应该存在于空间当中的哪些地方，使用者到达一个陌生的空间里，会用何种方式到达所需要的目的地，依照建筑物内所标示系统寻找？或是使用询问的方式？在公部门的建筑设计当中，往往缺乏建筑物跟标示系统的整体设计，在建筑物完工时，才把指示牌随意的挂上，有时还会出现标示牌设置于不易找到的地方，标示系统的明确与否，关系着使用者是否可以直接到达所需要的目的地，也可以补足设计动线规画不足或有缺失的地方；本研究在探讨公部门之空间标示跟使用者之间的关系，以云林县莿桐乡、二仑乡、及土库镇为研究对象，调查建筑物内部空间及标示系统的关联性，及分析标示或指示牌对民众的明确性，并使用问卷调查法及访谈法来做统计分析。