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统筹城乡发展、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是推进我国现代化的大思路。作者针对如何筹集城乡统筹的建设资金，阐明可以搞专项，发点建设国债，并在法律法规的框架下，可以考虑将土地出让收益全部返回农村，可以做政策性金融的文章，加大“三农”中长期政策性贷款力度等，同时切实解决好新生代农民工问题，着力破解欠发达地区农民的增收难题，不断完善改革试验的体制机制，尽可能在现有的政策法律框架内试验，在严格程序的前提下解放思想、大胆突破，真正做到“活而不乱”，要加强引导、搞好指导，及时总结推广试验成果。