随着江苏省沿江经济带的发展,优良岸线资源已愈来愈少,治理与利用间也还存在不相适应的问题.为合理利用长江岸线资源,维护健康长江,在进一步提高长江防洪标准、整治河道的同时,加强岸线利用管理,推进治理保护与开发利用协调发展,是保障沿江经济社会可持续发展的一项重要任务.本文联系江苏省为沿江开发利用服务的长江治理发展进程,分析了所取得成效与存在问题,阐述了为推进治理、保护、利用相互协调,在编制江苏省长江干流防洪规划时,同步编制江苏省长江岸线开发利用控制指导规划,以利加强管理的发展需求;提出了统筹治理、保护与开发利用的原则、任务与综合措施;通过评价岸线资源条件,分析岸线开发利用与长江河势控制、防洪安全、河道整治的相互关系,将岸线划分为不同利用保护要求的功能区,提出不同岸段开发利用条件、适宜利用的方向布局,以及开发利用的制约条件和相应引导、管理意见;并就推进协调发展,提出进一步完善综合保障能力的措施.