河南地处中国大陆东部腹地,中国中央造山带的中部,处于华北板块与扬子板块碰撞带的结合部,分布着华北和华南板块上皆有的、未有的、以及在特定地质构造演化阶段和环境中生成的过渡性地层古生物地质遗迹资源,是国内外地质学家研究地层古生物的重要地区之一,是著名的地层古生物资源大省。河南省古生物化石基本分布在豫西山区至丘陵地带,各时代有代表性的古生物均有,门类齐全,地域分布特色鲜明。全省含古生物化石的岩石地层单位层型剖面有300余条(处),化石产出地(点)有8000余处,重要古生物化石产地14处,以河南标本为模式标本建立的新属种有909种。河南省目前基本完成了全省古生物化石资源的普查,开展了脊椎动物尤其是恐龙化石的详查与发掘,完成了全省重要古生物化石标本鉴定,在脊椎门类的研究上取得了可喜的成果。重要古生物化石产地的保护通过建立保护区、地质公园和博物馆等各种形式,和当地旅游密切结合,取得了良好的局面。古生物化石的保护管理工作在主管部门也日益加强,重要化石产区逐步建立了保护站,把化石保护宣传到田间地头。提高了社会公共尤其是产地群众保护古生物化石的意识。尽管我省古生物化石保护工作取得了一定的成效,但由于过去欠账较多,古生物化石保护工作还存在一些突出问题:一是古生物化石保护队伍不健全,保护意识不强,监管与执法能力较弱。主要古生物化石产地的化石盗采、倒卖、走私行为还不同程度存在,管理机构和人员还远不能满足工作的需要。对《古生物化石保护条例》的宣传与认识不足,导致管理薄弱,职责缺失现象存在。二是古生物资源家底不清,基础工作薄弱,对重点古生物保护研究不够重视,缺乏统一规划。之前开展的全省古生物资源调查仅对全省重要古生物群基本情况进行了调查,但对全省重点保护古生物化石收藏情况、重要古生物化石产地的资源详细分布及保护现状还没有开展调查与评价工作,全省古生物化石保护缺乏统一规划。三是古生物化石研究与保护人才缺乏,缺乏长期的专项资金支持机制。古生物研究与保护管理专业人员稀缺,目前研究课题还需要依靠外埠或外国专家合作,市、县级管理机构基本没有古生物专业人员,研究课题还基本局限于省厅级项目,很大程度上制约了我省古生物科学研究水平的提高。四是古生物化石保护尚未引起全社会的足够关注。由于《古生物化石保护条例》的实施时间不长,落实工作起步不久,社会对古生物化石保护的重要意义及相关政策法规了解不多,缺乏古生物化石基本知识和保护意识。新成果宣传与科普力度还不够,近几年取得的重大发现还只是在古生物界、学术界或博物馆界影响大,社会宣传,尤其是对重要古生物化石产地的人民政府、产区当地群众宣传不够,一定程度上影响了古生物化石保护工作的推进。古生物化石是不可再生的珍贵自然遗产。《条例》的颁布和施行为我们做好古生物化石保护工作提供了重要的法律保障。各级政府、国土资源管理部门应增强执法意识、明确古生物化石保护管理的职能定位;引导全社会了解古生物化石管理工作特性,进一步提升公众认知度。要结合世界地球日、国际化石日、全国土地日宣传活动,采取各种形式,大力加强《条例》宣传,在全社会营造保护古生物化石的良好氛围。河南省近几年将安排加大对古生物化石产地的详查及保护现状详查,逐步建立全省古生物地质遗迹保护名录和全省重点保护古生物化石档案和数据库,为古生物化石精细化管理提供技术保障。河南省是古生物化石资源大省,南阳恐龙蛋化石群、汝阳恐龙化石群、义马植物群等在国内外有影响的重要化石群达十余处,科学研究与科普价值极高,要全面开展全省古生物化石保护及产地保护规划编制,切实加强监管,使古生物化石的保护走上有法可依、精细化管理的良性轨道。建议各级国土资源主管部门要将古生物化石保护的监管工作纳入执法监察范围,作为执法监察的重要内容。各地要建立发现报告制度,公布报告电话,确保相关信息畅通。同时,要逐步建立古生物化石保护动态巡查制度,利用国土资源执法监测系统,将重要古生物化石产地的监测预警也纳入监管范围,对违法现象及时发现,依法查处。古生物化石的保护任重而道远,需要全社会共同发力,持续推进!