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土地资源的开发利用包括存量土地的盘活和新增土地开发,由于土地资源的稀缺性,目前城市土地经营的重点应是对存量的合理开发,全面提高现有存量土地的利用效率。本文通过对郑州市旧城区土地开发利用情况的介绍、分析,指出旧城区改造的重点是土地资产的运营,并结合实际针对都市村庄改造和老功能区改造给出了不同的经营模式和建议。