论文部分内容阅读
我国应急管理体制经历了从分部门、分灾种的单一管理向综合协调、分类管理的转变，但是仍然存在职能交叉、权责不清、管理脱节等问题，在应急调度指挥的统筹性、应急响应的协调性、应急素质的综合性等方面滞后于集中统一的应急管理体制的要求。需要进一步深化改革，依据应急管理行政权力的集权特征，采取优化应急管理机构设置并赋予其集中明确的应急管理职能的改革思路，从加强中枢决策机构权威性、加强实体职能机构综合协调性、加强专业工作机构执行性3个方面提出制度设计思路，理顺应急管理组织体系，推动应急管理工作科学发展。